有一套完整的管理制度约束。宋代没有经过市舶司港口许可，任何人都无权发放和接待外贸商船。外贸商船进入中国国境，边防军首先确认商船身份，认可后，承担接待与护行任务直到他们停泊港口。宋朝要求持有本国政府颁发护照，证明他们身份表格。外商船到后，要有边防军与地方政府申报所带商品种类和数量，接受一系列检查，有无违禁物品等，出示该国颁发签证和出海许可公据，无证擅自出海船上人都要受罚。各程序完后，外商还耍在宋海港当地找人担保，从宋市舶司取后就可各地通行交易。
在码头上查。
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市舶司的设立及职能
提到宋代的海运经济，那么市舶司是一个绕不开的话题。宋太祖开宝四年（公元971年），大宋的第一个市舶司在广州设立，随后宋徽宗崇宁元年七月，杭州、明州（今浙江宁波）、秀州（今上海淞江）、密州（今山东胶州）纷纷设立市舶司。
其职能如下：
- 禁榷，对舶来品实行全部或部分专卖的政策，即外商只能与官府交易，民间买卖视为违法。根据太平兴国七年（公元982年）的法令，珠贝、玳瑁、犀象、镔铁、皮、珊瑚、玛瑙、乳香、紫矿为禁榷物品。
- 抽解，按照货物的种类，征收10％以上的实物税。
- 抽买，国家对舶来品进行部分征购，主要的利润为朝廷所用，其余的地方政府出售获利。
- 公验，即出海许可证，确定货物的种类数量，船上人员及要去的地方，发给公凭。
- 点验，不定时的突击检查货船，防止夹带兵器、铜钱、女口、逃兵等。
宋代的航海技术简析
- 首先是船体的造型，船底呈尖底状，从横截面来看，就是一个“V”形。这种面宽底尖的海船吃水深，抗风浪稳定性好，可乘坐数百人，装载货物数百吨。
- 相较于隋唐时期的船，宋朝的船多了一个水密舱的设计。其连接的部位用的木榫结构，粘合剂用的是桐油、麻丝混合物。因此即使有一个水密舱漏水，也能确保整条船无倾翻之虞。
- 掌握了季风的盛行时间，靠调整船帆的角度来省力。宋朝处于太平洋的西岸，因此5月到8月是夏季风光临的时间，由东南往西北吹，9月到次年1月，起源于的西伯利亚的冬季风则反其道而行之。
- 再加上罗盘与航海图的配合使用，让宋朝的船具有了途径东南亚远行至欧洲的能力！
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