拜登政府表示,将对进口太阳能电池和电池板徵收的第 201 条款关税再延长四年,但对现有条款进行了一些修改。除了还将继续免除大型项目中常见的双面电池板的关税,并将构成太阳能电池板的太阳能电池板数量增加一倍,在徵收关税之前,可进口的太阳能电池板从 2.5 吉瓦增加到5GW 的发电量,以缓解公用事业和电力生产商面板成本的担忧。
前总统川普在 2018 年对太阳能产品进口徵收 30% 的紧急保障关税,四年内降至 15%,以保护美国的就业。去年底,美国独立贸易谘询机构美国国际贸易委员会建议将关税延长四年,每年下降 0.25%,以防止或补救对美国工业的严重损害。美国政府高层表示,关税将帮助美国製造商建立北美太阳能供应链。美国贸易代表办公室将寻求与墨西哥和加拿大达成协议,将它们排除在关税制度之外。
关税支持者表示,如果美国要大幅提高国内产量,需遏制从亚洲的进口至关重要太阳能设备。关税的反对者认为,对进口太阳能电池板徵收关税会破坏拜登到 2035 年使美国电网实现无碳排放的目标。
根据 EIA 的数据,太阳能电池板的价格从 2010 年开始十年间下降,平均出货量从 2010 年的每瓦 1.96 美元下降到 2020 年的每瓦 0.38 美元。能源研究公司 Wood Mackenzie 指出,由于层层关税,美国太阳能项目中使用的太阳能组件比欧洲项目中的组件贵 55%。
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