英国刑事律师薪资低,使从事刑事辩护律师短缺

参考资料:The Economist
日期:111年2月14日
文号:驻英经(111)经字第142/P200号(商情文号:第142号)

商情本文:
英国刑事律师费用自1990年时代以来长久未涨,且在皇家法院(crown court)上处理更严重案件的辩护律师(Barristers)也表示,薪水长期未提升。许多公司关闭刑事部门,一些律师也从代表被告的律师转至检察署(Crown Prosecution)工作,因为该署提供的薪资较高。据统计,现在刑事律师实际薪资比2008年少33%,刑事辩护律师事务所的起薪在伦敦仅有年收入约2万至2万5000英镑,在其他地区更低。即使是经验丰富的刑事律师也不太可能赚取超过5万英镑的年薪。资深律师Katy Hanson表示,应届毕业生也因律师漫长工时与不可预测的工作需求失去兴趣,仍在从事刑事辩护的律师中有近75%年龄超过45岁。

国内律师短缺情形已影响刑事司法系统。2021年,在皇家法院等待审理的累积案件多达6万件,刑事法庭从犯罪到判决的平均等待时间已长达708天。威尔斯Cardiff大学法律与政治学院资深讲师Daniel Newman表示,刑事司法系统长期被作为削减开支的政治目标,大多数选民认为本身不会捲入刑事案件。

刑事律师短缺首先发生在国内警察局中,警察局值班的律师为被捕嫌疑犯提供谘询服务,理想上在有很多值班律师情形下,每週只需要一个律师于此工作一个晚上;但如在威尔斯Cardigan小镇上,只有共3人分担此项职责。律师专业人士也在地方法院等地短缺;在2021年7月至9月期间,延迟的审判数量比已完成的审判数量增加29%,此通常是因为找不到辩护律师执行起诉或辩护。

大部分法律辅助工作依固定费率收费,且各费率也取决于地点;而裁判法庭(magistrates)的费率还与案件严重程度有关。刑事法庭薪资则根据起诉证据的页数和审判时间制订,这些费率可能无法反映实际工作量,如处理诈欺案比谋杀案的费用更高,原因在于诈欺案件所需文书工作更多;同时,由于社群媒体、资讯服务等相关的证据量均在增加,律师也抱怨认证要求越来越繁重。自2010年以来,超过一半法院已关闭以节省资金。英国前任法官Sir Christopher Bellamy于去年11月针对刑事援助独立审查(independent review of criminal aid)建议,应立即将律师与辩护律师的收入提高15%。英国司法部长Dominic Raab表示,将在3月份对审查回应,渠也计画透过允许地方法官审理更严重的案件,以处理刑事法庭积压的案件。而被告仍有权要求在皇家法院受审判,且多数人应会要求如此,原因是皇家法院定罪率较低。英国刑事律师协会(Criminal Bar Association)敦促政府应尽快行动,且该协会于本日展开投票以决定是否在政府不提出超过15%的加薪时採取行动。此可能导致刑事司法系统在几天内陷入停顿;政府由于选民担心犯罪率承诺将增聘2万名警察,但若罪犯不能即时受审,即使再好的侦查和更高的逮捕率都无济于事。

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