事实证明,这世界不缺造鞋子的,也不缺制衣服的,更不缺造砖制瓦的。你不造,自然有别人造。不管有何种情怀,贫穷既不是代价也不是目的。民以食为天,对于人类来说,生存和繁衍是两大主题。无视这两大主题而奢谈“高大上”,那是没有生命力的。贸易,是社会发展的“形态”,也是人们生存和追求更高质量生活的途径之一。而随着社会的发展和进步,贸易形式也必然会不断的变革。种种迹象表明,自由贸易必将取代壁垒森严的传统贸易,而作为传统贸易和自由贸易“过渡体”的WTO,要么被赋予新的内涵,要么将会寿终正寝。就如世界大势,浩浩荡荡。
据新京报援引BBC的消息,历经20年的谈判后,当地时间6月28日,欧盟与南方共同体市场(MERCOSUR)在布鲁塞尔(欧盟总部)达成了《自由贸易协定》。这是欧盟迄今为止达成的最大协定,预计这一协定将涵盖8亿消费者。因此,欧盟委员会主席容克将其称之为“历史性的时刻”。容克说:“在国际贸易争端不断的背景下,我们释放了一个强烈的信号,那就是我们坚持‘基于规则的贸易’”。巴西总统博尔索纳罗也评价说“这是有史以来最重要的协议之一”。
欧盟和南共体达成的这个“自由贸易协定”为什么会得到如此高的评价呢?主要是因为它有着政治,现实和示范意义。目前,国际贸易争端不断,并被人为的赋予了政治因素。从某种程度来说,严重阻碍了贸易的变革和发展。对WTO规则的不同解读似乎成为了明显的羁绊。这种羁绊间接阻遏了世界经济的向好。时不待我,包括欧盟和日本在内的一些主要经济体采取了“釜底抽薪”的方式,以“零关税”为追求目标,直奔“自由贸易”去了!实事求是的说,这是一种“跨越式”的策略。但是,自由贸易显然契合了经济发展的规律,同时也是“基于规则”的。所以,自由贸易是有生命力的。
从经济角度来说,据彭博社报道,巴西经济部在一份声明中说,这一协定的签署,在未来15年内,巴西的GDP将增长1250亿美元。而阿根廷,乌拉圭和巴拉圭等“入市”的南共体成员也都将受益匪浅。协议规定,欧盟将在五年内减少关税7.5%,南方共同市场将减少关税35%。南方共同市场是南美洲地区最大的经济一体化组织。欧盟率先与南方共同市场达成“自由贸易协定”,足见其“远见卓识”,足见其没有被政治羁绊。正如欧盟委员会主席容克所说“我们只坚持一点,即‘规则’”。同样是基于规则,本月25日,欧盟还和亚洲国家中的越南达成了《欧盟与越南自由贸易协定》,该协定将在今天(6月30日)签署。
欧盟能够和越南达成“自由贸易协定”实际上是有点出人意料的。越南毕竟还是个较为落后的东南亚国家。但是,如果仔细分析一下越南这几年的表现,便会觉得也是顺理成章的事情。越南的底子原来是相当薄弱的。但改开三十年来,特别是近十年来,越南的经济增长速度明显而稳定。虽然现在的GDP总量只有2400亿美元左右,但其发展势头却是非常良好的。
越南的改开在前二十年是属于摸索阶段,但自2009年后开始发力。也是从那时起,越南人认识到了一个事实,那就是,如果想融入世界潮流,那就必须适应通行的国际规则和改变自己的行为方式。另外,社会环境也必须和通行的规则相配套。所以,在2016年的时候,越南进一步深化了自己的改革,从规则和运作方式上更加普世化了!基于此,包括美国,日本,印度,澳大利亚等经济体都在争先恐后的和越南做生意。现在的越南是“行情看涨”!越南2018年的GDP增速为7.08%。今年一季度的外资增长率和印度一起排在世界前两名。俨然已经成为了新的低中端产品的世界加工厂。也正是论证了越南的社会环境和规则改变后,一向吹毛求疵的欧洲理事会终于在本月25日批准了《欧盟与越南自由贸易协定》。这必将会促进越南的大发展。
越南和南方共同市场(南美洲)都属于发展中经济体。但欧盟却经过对越南7年和对南方共同市场20年的谈判,“适时”的批准了与这两个经济体的“自由贸易协定”。其原因不外乎两个方面。一,这两个经济体已经符合欧盟对“规则”的要求。二,在国际贸易争端不断的背景下,在WTO“名存实亡”的趋势下,欧盟意图抢占先机。应该说,欧盟是务实的,也是“聪慧”的。因为,在此前,欧盟已经与加拿大,日本,墨西哥达成了“自由贸易协定”。与澳大利亚和新西兰的自由贸易协定谈判也进入了尾声,很可能最近就要结束谈判。
我们再来看一看美国,美国已经和墨西哥及加拿大签署了“三国自由贸易协定”,并准备和欧盟及日本也签署。再来看看日本,日本和欧盟签过了,现在正欲与美国和印度签署,而PPT也正在谈判中。从欧盟,美国,日本这三大经济体这一轮的操作来分析。有两点非常明显。一,多边里有双边,“双边”正在成为“主流”。二,基于“规则”基础上的自由贸易的终极点是“零关税”。而现阶段的WTO由于牵扯到了太多的其它因素,显然无法实现基于“规则”的零关税。所以,这些主要经济体明知在WTO框架内无法实现零关税的情况下,纷纷绕开了WTO。
WTO是世界贸易组织的简称,1994年4月15日在摩洛哥成立。1995年1月1日正式生效并取代了1947年成立的关税总协定。WTO和世界银行及世界货币基金组织并称世界经济系统的三大机构。WTO现有成员164个,成员国的贸易额达到了98%。素有“经济联合国”之称。WTO的理论支柱有两个。一是市场经济。二是关税目标。WTO同时还赋有“扶持”发展中国家和拉动世界经济的“功能”。实践中,确实也起到过这种功能作用。也为世界经济做出过巨大贡献。
但是,近年来,由于一些发展中国家和发达国家的差距在缩小,贸易逆差在加大,“关税矛盾”在逐渐显露,经济体之间的争执增多,矛盾也异乎寻常的尖锐起来。特别是其中的“扶持”功能使关税目标太难实现。所以,以美国为首的发达经济体早已有了“摈弃”WTO的趋势。这些经济体借助“改革WTO”的名义给世界贸易组织施加压力,在判断可能性不大后,便相继采取了“釜底抽薪”式的“双边贸易”形式。其实质就是绕开WTO,并使WTO“名存实亡”。从近两年来美国,日本,欧盟这三大计划体的具体做法来分析,显然,在今后一段时期内,“双边自由贸易”将会盛行,“零关税”将成为经济体之间贸易的诉求。而“通行规则”将成为双方经济协定的“硬性条件”。所以,如果不想被发展趋势抛弃,那就必须勇敢的“适应”通行规则。而WTO虽然不至于解体,但显然会成为“鸡肋”。
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