巴西经济怎么了（巴西的经济如何）

2001年美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔将中国、俄罗斯、印度、巴西四国合称为金砖四国。2009年6月16日四国首脑齐聚位于俄罗斯亚欧分界线处的叶卡捷琳堡，这次首脑峰会标志着“金砖国家”从概念成为了现实。在次年的金砖国家领导人峰会上南非作为非洲国家的代表被纳入到金砖国家体系之中，不过很明显的一个事实是：南非无论就经济实力、国家体量或是就国际影响力而言都与其他四国不在一个量级上。在最初的金砖四国中巴西是其中最年轻的国家——自葡萄牙殖民至今也不过五百年的历史，直到1822年9月7日巴西才脱离葡萄牙的殖民统治而独立建国，然而作为金砖四国中最年轻国家的巴西却是最早进入现代资本主义体系的国家——当中国还在半殖民地半封建社会中苦苦挣扎之时、当俄罗斯还饱受封建农奴制束缚之时、当印度还是大英帝国的殖民地之时巴西已进入资本主义生产大循环之中。

巴西的独立是由来自宗主国葡萄牙的佩德罗王子领导的——当时的佩德罗王子由于与葡萄牙国内的矛盾索性一手主导了巴西的独立。1822年12月1日佩德罗王子在里约热内卢加冕称帝，相比其他拉美国家通过大规模的流血战争实现独立的方式而言：巴西成功保持了社会稳定，也使殖民时期打下的经济基础较多保留了下来。独立后帝国政府大力投资基础设施建设：一方面完善内陆交通，一方面保持海港系统稳定运转。1850年巴西开始进行土地改革并废除奴隶制，改革在一定程度上提升了农民的生产积极性，也为新式的资本主义生产提供了自由劳动力。1954年巴西建设了第一条铁路线，这甚至领先于众多欧洲国家。到1868年巴西的铁路里程已达718公里，截至1889年巴西已建成的铁路里程达到9200公里，建设中的铁路里程达9000公里。随着内陆铁路系统的全面铺设打破了原来全国各地城市、乡村之间相互隔绝的状态，整合了国内市场，促进了内部贸易流通和经济商品化。在这样的时代背景下巴西开始重点加强本土咖啡产业的发展并加速进行工业化建设：1871年至1880年期间巴西本土的咖啡出口占总出口量的六成，比以往三十年增加一成之多。此外棉花、烟草、可可豆、橡胶、冬青也成为了这一时期巴西重要的出口产品。随着巴西咖啡产业的急速增长，吸引了英国投资者的到来进行投资。在19世纪下半叶巴西的铁道、航运及道路网开始加速发展，能够快捷方便的进出沿海及内陆，巴西的对外贸易和工业化进程明显加快。1850年巴西的出口总值位居拉美首位，是阿根廷的三倍；1840-1889年巴西的年均经济增长速度达到4.8%，高于同期美国和欧洲的水平。1880年巴西的人均GDP与美国相当；1890年巴西的GDP总量比阿根廷高40%。这一时期巴西的经济发展除了国内因素之外也受到外部环境的刺激：1864年巴西与阿根廷、乌拉圭组成的三国同盟与巴拉圭开战，这场战争被后来的巴西史学家视为巴西军队走向现代化的标志性事件，在战争过程中新式武器不断闪亮登场，这就大大促进了以军工为代表的重工业体系的发展，同时巴西政府为配合战争更加强了对道路网的建设，这尽管是出于军事目的，但在和平年代对巴西经济的发展显然是起着有利作用的。除了巴拉圭战争的刺激之外这一时期的欧洲局势客观上也为巴西经济的发展创造了有利条件——由于这一时期欧洲局势的不稳定，以致于大量欧洲人漂洋过海来到美洲定居，在这一过程中巴西由于相对稳定的国内社会秩序而成为仅次于美国的移民大国，这些欧洲移民带来的新式技术和管理制度无疑对巴西的经济发展起到了促进作用。

1889年11月15日时任马托格罗索省军区司令的德奥多罗·达·丰塞卡发动了旨在推翻帝制的政变，这场政变进行得一场平静：丰塞卡轻而易举地占领了中央政府，而得知政变消息的巴西皇帝佩德罗二世并没进行任何反抗，而是带着他的妻子和孩子平静地离开了巴西。与其他国家相比而言：巴西由帝制走向共和的过程是如此波澜不惊，以致于被后世的巴西历史学家誉为“一场散步”。很显然巴西的这次政变并没对其经济发展造成多大冲击，投资者甚至感觉不到任何变化——巴西依然是一个相对稳定的令人放心的投资市场。然而巴西经济的表面繁荣之下也隐藏着一些深层次的问题，可这些在当时都没能引起巴西人的注意：巴西经济的发展过于依赖于对外出口农产品等初级产品，而工业化的程度相对较为缓慢，而在农产品中巴西又过于依赖咖啡这一产品。然而时光来到20世纪30年代后世界主要资本主义国家遭遇了严重的经济危机，一时间各国对巴西咖啡的消费量大幅下降，而咖啡恰恰是巴西对外出口创汇的主要产品，可想而知这对巴西经济的打击几乎是致命的。经济上的颓势很快反映到了政治上——在接下来相对漫长的一段时期内巴西不断发生政变，国家陷于一片混乱之中。这种状态一直持续到1955年——这一年宣称要在几年的任期之内干完几十年事的库比契克·德奥利韦拉就任巴西总统。在库比契克的任期之内制定了包括30个项目在内的发展纲要，加速食品、能源（包括核能）交通、教育以及汽车、造船、钢铁等重工业的发展。同时库比契克政府大量吸收外资，允许外国企业在巴西设厂。与此同时在他任内还有一项大动作——迁都巴西利亚。事实上巴西政府早有迁都之意，但到底该迁往何处却让巴西人彷徨无措。库比契克将自己的目光从海岸收回，投向内陆：巴西国土总面积854.74万平方公里，仅次于俄罗斯、加拿大、中国和美国，位居世界第五位，几乎和欧洲差不多大小，然而在偌大的巴西人口和城市集中分布在大西洋沿岸，而中西部地区是辽阔的几乎未经开发的亚马逊平原。最终巴西选定了如今的巴西利亚作为新首都，并以此为基础探索出一条在稀疏草原上发展科技的新道路，从而带动了中西部地区的发展。因为巴西利亚，巴西国内的区域失衡在一定程度上得以缓解：这座城市把繁荣带到了中西部——巴西利亚至贝伦的公路开通后沿线人口由10万猛增至200万。巴西政府从1940年就开始倡导的西进运动直到巴西利亚兴起后才真正发生效应。

1961年1月31日库比契克任满卸职。1964年3月巴西军人在又一次政变后终于建立起了统治相对稳定的军政府，尽管军政府在政治上实行的是高压的威权统治，但不能否认的是这届军政府有效维持了社会秩序。相比之前的独裁者们而言：这届军政府意识到了恢复经济民生的重要性，但他们自己也没什么好的解决方案，于是他们将经济建设的重任全权委托给了以内托为首的经济学家。内托所风行的是经济蛋糕理论——主张先做大市场增量，然后再考虑蛋糕分配跟善后的问题。这样做的结果是巴西在1968-1973年之间平均GDP增幅高达12%，而在1973年更是达到了14%。这是个什么概念呢？在刚刚过去的2018年包括美国、中国、日本、德国、英国、法国、印度等在内的全球30个经济大国的增速最高者也只在7%~8%之间。然而与高增速一同出现的还有高通胀和巨大的贫富分化，在当时所谓的经济奇迹之下是高达高达25%的婴儿死亡率，这意味着全国每出生四个婴儿就有一个夭折。最终这种不可持续的经济奇迹在石油危机的打击下戛然而止，而军政府也不得不黯然下台。此后上台的卡多佐政府其实是一个对经济一窍不通的政府，但被强行赶鸭子上架的卡多佐政府还是通过连续两手“新币计划”成功将巴西从经济危机里拔了出来，接着将负债资产通过以卖为尝从而使私有化成功迈出第一步，在卡多佐任内的1993-2003年巴西完成了经济重新崛起的铺垫工作。2003年巴西迎来了第一位从贫民窟走出的工人总统卢拉，当时几乎没人看好这位几乎没任何政治经验的总统，对于他能否能否医治处于危机中的巴西经济几乎全世界都是持怀疑态度的。

然而就在卢拉上台的2003年当年他就让所有担心和怀疑不攻自破——巴西国家风险指数自卢拉政府上台以来持续下降了500多点，使巴西发行的国际债券升值，仅伊拉克战争打响后的头11 天外国投资者就购买了近7亿美元的巴西企业债券……出身于贫民窟的卢拉将缩小贫富差距作为自己的施政重点——他通过积极创造就业机会和提高最低工资及政府补贴等方式增加中下阶层的收入，这使巴西的贫困人口在2003年至2005年减少了19%。卢拉任内的巴西在国内通过降低利率、改革税制、增加出口、加大基础设施投资等措施恢复经济增长，通过解决就业、教育、卫生、住房、社会治安等问题缩小贫富差距，同时在国际市场上巴西掌握了太平洋西岸的新兴经济体崛起的大宗商品超级周期，而这样做的结果就是：在巴西国内逐渐富裕起来的的中产阶层带来了巨大的消费内需，在国际市场上中国等新兴市场国家对巴西铁矿石、石油、大豆和肉类的庞大需求为巴西积累了1万亿美元的外汇储备。然而巴西这种大宗商品出口导向型的发展模式始终难逃“资源诅咒”：其发展越依赖资源的输出，反而越难逃脱资源资产价格起伏的震荡。随着大宗商品红利期的结束巴西开始跌入中等收入陷阱。事实上迄今为止巴西并没能建立完善齐全的工业体系，无论是新兴的电子产业或是传统的重工业巴西的发展都相对滞后，基本上仍是一个主要靠出口农矿初级产品创汇的国家。与此同时巴西政府的行政效率极其低下，根本无法满足巴西经济发展的需要——根据世界经济论坛的统计：在全球144个国家中巴西的基础设施排名为107。与此同时巴西政府对汇率管控能力较差——2011年巴西通膨率高达6.5%带动多地物价飙升。2015年巴西GDP萎缩了3.8%。

巴西经济崛起，最主要原因是在上世纪80、90年代巴西开启出口导向型经济发展模式，借助国内丰富的资源与国际经济的普遍向好，一举振翅而起。

但其实相比巴西的经济崛起，巴西的金砖蒙灰更值得研究。

一、巴西这几年

2011年，巴西人均GDP为13279.5美元，而2011年的中国人均GDP才6000多美元；而四年后，2015年，巴西的人均GDP就只有8000美元，与当时的中国差不多。

今年3月，巴西地理统计局(IBGE)公布的最新数据显示，经过两年严重衰退，巴西2017年国内生产总值(GDP)重现增长，增速为1%。巴西经济恢复至2011年上半年的水平。2017年巴西国内生产总值(GDP)为6.6万亿雷亚尔(按当前汇率约合2.03万亿美元)，人均国内生产总值为31587雷亚尔(约合9749美元)，比2016年上涨0.2%。而以美元计，2017年中国全年人均GDP为8836美元。

对巴西经济回暖贡献最大的两个因素分别是：家庭消费，占总额的63.4%，其次各行业中最突出的是农业，增长了13%。

二、为何巴西金砖蒙灰

最直接相关的因素，首推大宗商品的在2011至2016年间的大幅起落。

巴西是资源大国，并在上世纪80 90年代逐渐形成大宗商品出口导向型的发展模式。可惜巴西也难逃“资源诅咒”：其发展越依赖资源的输出，反而越难逃脱资源资产价格起伏的震荡。以2013年巴西对中国出口结构为例来分析，其中矿产品出口额达206.2亿美元，占44.8%；植物产品出口额171.8亿美元，占37.3%。

那么，当大宗商品价格震荡下跌，巴西经济又当如何？

2015年，铁矿、大豆、咖啡、糖等大宗商品不仅纷纷下跌，而且与2014年的最高价相比，价值跌出一半以上。这一年，巴西人均GDP就只有8000美元，比2014年下降4.6%。并且在这一年，其国内生产总值创下1996年以来跌幅最大的一年。

事实上，躺在资源出口上享受了太多年经济超速发展的巴西，却错过了最佳的寻找并锚定国内支柱产业、科技创新发展的机会。于是当资源资产价格没落，资源大国最先挨到当头一棒。

而曾经金光闪闪的金砖巴西蒙灰，还有一个原因在于：巴西腐败太严重。

据2017年国际货币基金组织IMF一份报告指出，如果没有这么多的腐败，巴西人均GDP将会增长30%。巴西警方数据显示，截至2017年3月底，过去4年里，仅腐败案件巴西警方就调查了逾2000起。

巴西经济分为三个阶段，帝国时期、二战前时期，二战后时期。人们经常提到的巴西经济崛起是指二战后的经济繁荣，但少为人知的是，在刚独立的帝国时期，巴西经济发展也非常快速，在当时也算得上是“经济奇迹”。

1822年，巴西正式从葡萄牙独立，成为君主立宪制国家。巴西独立后，帝国政府大力投资基础设施建设，一方面完善内陆交通，一方面保持海港系统稳定运转。1954年，巴西建设了第一条铁路线，领先于众多欧洲国家。到1868年，巴西的铁路里程达到718公里，到巴西帝国倒台的1889年，建成特路里程达到9200公里，建设中的铁路里程达9000公里。内陆铁路系统的全面铺设，打破了原来各地城市、乡村相互隔绝、自给自足的状态，整合了国内市场，促进了内部贸易流通和经济商品化，对外贸易大幅扩张。1850年，巴西出口总值位居拉丁美洲首位，三倍于阿根廷；1840-1889年的年均经济增长速度达到4.8%，高于同期美国和欧洲的水平。1880年，巴西的人均GDP与美国相当；1890年巴西的GDP比阿根廷高40%。

不过，巴西帝国时期的经济结构也存在一个重要问题，就是严重依赖初级产品出口，且多元化程度逐渐下降。巴西境内自给自足经济非常顽强，国内市场狭窄，加上劳动力和资本缺乏、原材料依赖进口，导致巴西工业品生产成本高昂、缺乏国际竞争力。这导致巴西工业化进程颇为缓慢。帝国早期，巴西出口产品主要为咖啡（18.4%）、糖类（30.1%）、棉花（20.6%）、皮毛（13.6），合计占出口总值的84%；到了帝国末期，主要出口产品为咖啡、糖类、橡胶、棉花，其中咖啡一项就占61.5%。这种严重依赖初级产品出口，并且越来越依赖单一的咖啡出口的情形，意味着巴西的国际竞争力非常脆弱。

巴西帝国倒台后，共和国政府实施了一系列错误的经济政策，导致经济增速下滑，显著落后于阿根廷的发展步伐。1913年，阿根廷已经成为世界第四大经济体，人均GDP与德国和低地国家相当，高于西班牙、意大利、瑞典、瑞士，GDP总量比巴西高31%。直到1940年，巴西的经济总量才重新赶上了阿根廷，再次成为南美第一经济大国。