印度对外推动洽签FTA之策略建议

印度商工部长Piyush Goyal表示,印度与英国之间的FTA将可在10月底排灯节(Diwali)前完成,无需临时性早期收穫协议,英国首相强生上(6)月访问印度与总理莫迪讨论后,将其定为FTA草案的时间表。Mehta Equities董事Sharad Chandra Shukla表示,FTA谈判是印度与全球主要经济体签署公平及平衡(Fair and Balanced)贸易协定广泛战略的一部分,包括重新谈判既有协议,以改善印度国际贸易及投资,考量到全球地缘政治及经济危机,FTA是当务之急。印度服务业出口促进委员会(SEPC) 总干事Abhay Sinha表示,目前印度FTA激增既与地缘政治有关,也与良好的经济有关,印度向来希望达成多边贸易协定,以促进全球贸易,但过去的做法是非常清教徒(Puritan)及选择性的(Selective),并不是很热衷在双边或区域贸易协定,但意识到许多国家都在这样做,印度却被排除在外,时隔8年,印度与欧盟已正式重启FTA谈判。

PHD工商会会长Pradeep Multani表示,过去进程延迟的原因是印度与欧盟谈判双边投资协定,之后是服务自由化(包含模式1及模式4),尤其是专业人员移动,另欧盟实施严格的SPS措施对印度农产品设置非关税障碍,将大量印度农产品排除在其市场之外,此外还有汽车、葡萄酒及烈酒降税问题,欧盟要求印度降低葡萄酒、烈酒、乳製品及汽车的关税,但这可能导致欧洲产品大量涌入印度市场,印度产品则无法互惠进入欧洲市场,对投资及「印度製造(Make in India)」产生不利影响,同样的,降低印度农产品及劳动密集型产业的关税,例如:皮革、家禽、咖啡、茶、糖、穀物、水果、蔬菜、纺织品、鞋类及体育用品将对印度的出口产生负面影响。另外一个主要问题是如何在印度经营业务,尤其在劳动方面印度属于中央与地方分权,各州可制定自己的规範,因此印度政府与欧盟商定的一系列条款,州政府可以推翻并无约束力。

Trade Smart主席Vijay Singhania表示,印度大多数商业活动是在中小企业进行,但欧盟主要是有组织企业,有组织企业的规则不能强加在小型生产商,由于遵守法规的负担落在企业身上,因此印度自然对做出承诺犹豫不决。将印度的贸易融入全球供应鍊及亚太生产网络有助于推动印度经济走上高成长轨迹,过去10年印度出口总值保持不变,但出口奖励措施增加两倍,印度70%的出口仅佔世界商品贸易的30%,这表明需要将重点从低附加价值的产品及原材料转移至高附加价值产品,印度製造的产品具有很好的出口潜力,包括香米(Basmati Rice)、大吉岭茶、Chanderi织物、Mysore丝绸、Kullu披肩、Kangra茶、Thanjavur绘画、Allahabad Surkha、Farrukhabad印刷、Lucknow Zardozi及Kashmir核桃木雕等产品。印度与澳洲最近签署历史性的临时经济合作与贸易协议(Ind-Aus ECTA),将推动印度大量出口,该协议是印度继与日、韩签署CEPA后,另一个与大型已开发经济体签署的协议,印、澳需要加快推进这项临时协议,儘早签署最终的全面经济合作协议(CECA)。目前最大的障碍是安抚国内游说团体,特别是农业及乳製品产业,国内游说团体希望将其排除,这需要持续的政治及行政努力。

七国集团(G7)峰会结束后,印度总理莫迪在阿布达比短暂停留并会见阿联酋(UAE)总统,两位领导人回顾过去几年双方精心培育的印度-阿联酋全面战略伙伴关係,FTA对双方都有利,预计将在协议实施的最初阶段产生成果。随着世界寻求採购中国商品的替代方案,印度将从中受益。印度商工部长Piyush Goyal强调,与阿联酋及澳洲的FTA将为印度创造巨大的机遇,建议可在杜拜博览中心为印度工匠提供一个展示平台,印度手工艺品出口额从2020-21年的2,568亿卢比增加至2021-22年的 3,325.3亿卢比,该产业有进一步扩大出口的能力。2021-22年的印度-阿联酋双边贸易总额为720亿美元,阿联酋是印度第3大贸易伙伴及第2大出口市场,过去几年,阿联酋在印度的FDI持续成长,目前已超过120亿美元。商工部已锁定出口成长领域,打算将31种商品推向200个国家,目标2021-22年实现 4,000亿美元出口,至2027-28年实现1兆美元的商品出口及7,000亿美元的服务业出口。

根据印度工商部发布资料,2022年5月印度整体出口(商品及服务业)估计为622.1亿美元,较去(2021)年同期成长24.03%,其中商品出口389.4亿美元,成长20.55%;服务出口232.8亿美元,成长30.32%,2022年4月至5月印度整体出口成长 25.90%,达1,245.9亿美元,5月份贸易逆差从一年前的65.3亿美元扩大至242.9亿美元。

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