卢旺达,非洲大陆面积最小的国家之一。人口一千一百万,人口年轻,是非洲人口密度最高的国家之一。卢旺达人口由:胡图、图西和特瓦人组成。
卢旺达这个国家被世人所知,主要是源于当年的那场“种族灭绝”战争。结束这场战争的,就是现任总统卡加梅。
作为总统,卡加梅优先考虑国家发展,启动了一项到2020年将卢旺达发展成为中等收入国家的计划(愿景2020)。
截至2013年,卢旺达在医疗和教育等关键领域取得了强劲发展;2004年至2010年的年平均增长率为8%。卡加梅与东非共同体和美国关系良好。
卡加梅在卢旺达和一些外国观察家中很受欢迎。不过,人权组织指责他进行政治镇压。根据2003年通过的新宪法,他在2003年的选举中获胜,并于2010年连任。
卡加梅在2017年再次当选总统,当选总统后,再次修宪,由于宪法的又一次修改,因此他的任期可能还会延长。2018年,卡加梅开始了为期一年的非洲联盟主席任期。
国际舆论认为卡加梅的个性严肃而睿智。联合国卢旺达援助团在卢旺达大屠杀期间的指挥官罗密欧·达莱尔形容卡加梅“勤奋好学,但并没有完全掩饰他那鹰一般的热情”。
卡加梅具有很强的主导性,他利用这种个性来确保他对国家的愿景得到贯彻执行。美国记者斯蒂芬·金泽与卡加梅本人合作撰写了传记《千山》,他将卡加梅描述为“非洲最迷人的领导人之一”。
金泽将卡加梅的领导才能归功于他在种族灭绝后帮助卢旺达重生的领导才能,不过,金泽还认为还卡加梅“缺乏耐心、几乎无法抑制对批评者的冲动和蔑视”的性格。
卡加梅声称他自己每晚只睡4个小时,其余的时间都用来工作、锻炼、家庭以及阅读学术论文和外国报纸。
在卢旺达,卡加梅的爱国阵线被视为一个图西人主导的政党,但是胡图人占卢旺达人口的85%。
1996年卡加梅强迫胡图族人返回家园之前,大约有200万胡图族人在邻国当难民。
1999年,当卢旺达爱国阵线削弱了叛乱分子,西北部也恢复了和平,这时胡图人开始广泛支持卡加梅。因此,自2000年成为总统以来,卡加梅已经赢得了三次有争议的总统选举,每次都获得超过90%的选票。
尽管这些数字有不少水分,但是卡加梅确实得到了人民的真正支持,人民相信他带来了持续的和平、稳定和经济增长。
总之,卡加梅在外国领导人中的形象在21世纪头十年末之前都是非常正面的。因为他结束了种族灭绝,给卢旺达带来了和平与安全,实现了发展。
自2010年以来,国际社会对卡加梅的批评越来越多,此前联合国泄露的一份报告称,卢旺达支持刚果的M23叛军运动。
2012年,联合王国、德国、荷兰和其他几个国家暂停了对卢旺达的预算支助方案,许多国家将其援助改用于以项目为基础的援助。
卡加梅在总统任期内获得了许多赞誉。2010年9月,英国政治杂志《新政治家》将卡加梅列为当年最具影响力的50位人物之一,排名第49位。
1994年的大事变后,卢旺达和布隆迪两个国家同时逆天,图西人卡加梅牢牢掌握卢旺达政权,布隆迪则是胡图人当政。为消除建立在种族差别基础上的族际矛盾,卡加梅取消身份证中“族群”一项,把所有居民统称为“卢旺达人”。2001年,卢旺达新国旗法改原竖三色为横三色,同时以蓝色代替红色——历经劫难,国民不堪象征鲜血的颜色……
半个世纪的苦难成就一个传奇——卡加梅。1959年胡图“夺权革命”时他不满两岁,逃难的惨象与惊魂在其心底挥之不去。他经历奇特,是当今唯一先在古巴、后在美国接受军事培训,最终担任一国总统的非洲人。他百折不挠,为恢复稳定出兵民主刚果,国内树立威权。以他为代表的图西人具有强烈的民族特性和家园情结,从1994年底和平过渡期开始,来自周边邻国的75万图西难民返回故乡,卢旺达的族群比例恢复到大屠杀前的水平。世纪之交至今,国际社会为卢旺达提供了巨大的援助,其中有道义上弥补未能阻止大屠杀的成分。
强有力的卡加梅政府带来一个法律健全、体制完整、民生改善、2005年起经济年均增长7%的新卢旺达,昔日封闭保守的山地国家正变成该地区服务业、农产品加工、旅游以及交通运输的中心,矿产、咖啡、茶叶、高山玫瑰成为4大出口产品。该国2016年实现GDP83亿美元,贫困率44.9%,预期寿命64.5岁。
谈及卡加梅就不得不提1994年在卢旺达爆发的种族大屠杀!1990年10月,卡加梅中断自己在美国的学业返回卢旺达,并成为卢旺达爱国阵线的武装司令。早在当年3月,卢旺达三大土著之一的胡图族与爱国阵线所属的图西族达成停火协议,和平的曙光近在眼前。
▲卢旺达现任总统卡加梅
但双方的共识却激怒了胡图族中的极端派并催化了对时任总统朱维纳尔(胡图族)的强烈不满;胡图族极端势力认为朱维纳尔签订的停火协议是懦弱耻辱的妥协。1994年,朱维纳尔和邻国布隆迪总统西普里安乘坐的飞机被击落,两人双双罹难;胡图族随即以复仇的名义展开了对图西族人的大屠杀......
不到三个月的时间里,有将近一百万卢旺达人惨死在胡图族人手中,约五十万妇女和女孩被凌辱;在如此紧急的情况下,由卡加梅领导的爱国阵线不得不求助于乌干达政府。最终,在乌干达政府军的帮助下,爱国阵线推翻了胡图族执政势力并成为卢旺达延续至今的执政党。
▲经历过大屠杀的卢旺达人依旧难以走出阴影
卢旺达爱国阵线掌权后,卡加梅也得到了重用和提拔,并在2000年当选为总统执政至今;去年8月,卡加梅再次以98%的支持率连任,任期一直要到2024年。不过,外界时常质疑卡加梅能够在卢旺达长期执政是因为采用了铁腕的军阀或者独裁手段。
外界质疑的理由是在这个只有1200多万人口的国家里,有高达85%的人是胡图族,也就是94年屠杀大量图西族人的部族。而当前的执政党爱国阵线和总统卡加梅都是图西族(占全国人口的14%),如果没有特殊手段,怎么能统治的了曾经与自己势不两立的族群呢?
▲如今的卢旺达依然是世界上最贫穷的国家之一
而且有许多与卡加梅持不同政见的卢旺达政治家以及总统候选人都声称:自己曾受到过来自卡加梅政府的威胁!一些异己人士甚至长期流亡海外,他们在卢旺达的家人也都被卡加梅政府“特殊照顾”过。
作为世界上最不发达的国家之一,当年的大屠杀更是给卢旺达的发展雪上加霜;卡加梅执政后一直都致力于恢复经济并且也取得了一定的成效,但仍然是一个严重依赖农牧业的贫穷国家。
▲累累白骨是对曾经暴行的最好证明
站在客观的角度而言,图西族执政本就是少数统治多数,再加之严重的贫穷、深入骨髓的世仇和未开化的民性,军人出身的卡加梅如若不采取一些强硬的手段,想必也难逃被推翻的命运。想我封建王朝时代的元、满政权恐怕也不敢放任自流、高枕无忧!
另外需要提及的一点是:当年卢旺达大屠杀期间,向来喜欢标榜“人权、人道”的西方国家都表现的十分消极!时任美国总统克林顿有了索马里的前车之鉴后断然拒绝介入卢旺达内战,其他在卢旺达保有部队的西方国家也在屠杀开始后撤走了所有人员和武器。
我是军武最前哨!
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