冷战时期苏联作为和美国分庭抗礼的另一个超级大国曾在上世纪的国民经济固定生产基金增长2.42倍，高于同期美国的发展速度，社会生产总值增长1.46倍。1965年苏联的国民收入仅相当于美国的62%，到1975年提高到相当于美国的67%，增长1.44倍。而同期的工业产值比则从65%提高到80%，增长1.77倍。农业平均产值“十五”计划期间比“七五”计划期间增长50%。与此同时苏联的军事实力也迅速膨胀：苏联海军由近海防御舰队扩建为一支具有远洋作战能力的武装力量；战略核武器方面苏联已拥有洲际弹道导弹1300枚，首次超过了美国1054枚洲际弹道导弹的数量。这一时期苏联在大西洋和印度洋沿岸、地中海、红海、南亚和东南亚等许多具有战略意义的地区获得了一批机场和港口的使用权，在越南、古巴、阿富汗更是建立了海外军事基地。尤其是在越南战场上苏联扶植北越政权给予美国狠狠的教训，战后的越南表现出明显的亲苏倾向。正是在这样的局面下苏联决定在全球主动出击，而同一时期的美国则转为守势。
鼎盛时期的苏联曾在芬兰、挪威、东德、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、叙利亚、埃及、利比亚、也门、阿富汗、索马里、蒙古、印尼、越南、突尼斯、埃塞俄比亚、索马里、也门、几内亚、安哥拉等国建有军事基地并长期驻军，这其中仅海外海军港口就有31个。其中规模最大的海外军事基地是越南的金兰湾——当时苏联太平洋舰队第八分舰队驻军于此，常驻舰艇超过30艘，还部署有9架隶属于海军航空兵的图-16轰炸机和一个海军陆战队营。然而随着东欧剧变、苏联解体使俄罗斯在国际上的政治、经济、军事地位全面下降，这时的俄罗斯根本没足够的资金维持海外军事基地的日常运行，无奈之下的俄罗斯不得不放弃了自己绝大多数海外军事基地。目前俄罗斯的海外军事基地主要集中分布在前苏联加盟共和国，叙利亚的塔尔图斯港海军基地则是俄罗斯海军在前苏联加盟共和国之外唯一的海外军事基地
塔吉克斯坦的201军事基地是目前俄罗斯最大的海外军事基地：早在苏联时期就在塔吉克斯坦设有军事基地。苏联解体之后在地缘因素作用下塔吉克斯坦和俄罗斯保持着较为密切的关系。在苏联解体后苏联设在塔吉克斯坦境内的军事基地一度处于无人问津的荒废状态，但基地本身仍然存在。从2004年10月开始综合国力已有较大幅度提升的俄罗斯在苏联原有军事基地的基础之上建立201军事基地，该基地的驻军编制在500人左右，这支部队的前身是阿富汗战争中201师。根据俄罗斯和塔吉克斯坦之间的相关协议：该基地的使用期限截止到2042年。
1991年4月9日格鲁吉亚在苏联解体的浪潮中宣布独立，然而在前苏联时代隶属于格鲁吉亚的自治州南奥塞梯和自治共和国阿布哈兹自行宣布脱离格鲁吉亚而独立。在上世纪90年代这两地在和格鲁吉亚中央政府的对抗中逐渐取得了实际上的独立地位，而俄罗斯为遏制格鲁吉亚表现出来的向西方国家靠拢的迹象则向两地伸出了橄榄枝。2008年8月7日深夜格鲁吉亚出兵偷袭南奥塞梯并宣称包围了南奥塞梯首府茨欣瓦利。支持南奥塞梯的俄罗斯则在边境上与格鲁吉亚军队展开激战，同时俄军也派兵进入同为实质独立地区的阿布哈兹并以海军封锁格鲁吉亚港口。2008年8月26日俄罗斯总统梅德韦杰夫已签署命令承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。俄格战争之后南奥塞梯和阿布哈兹希望俄罗斯能在其境内长期保持对格鲁吉亚的战略威慑，于是相继和俄罗斯订立条约：目前俄罗斯在南奥塞梯驻有第4军事基地，在阿布哈兹驻有第7军事基地。
俄军在亚美尼亚的久姆里设有第102军事基地，该基地常驻4500人，配备有S-300防空系统和米格-29歼击机。1995年俄罗斯和亚美尼亚就该基地签署了为期25年的租约，因为亚美尼亚为集安条约成员国，所以俄罗斯可以免费使用此基地。2006-2007年俄军外高加索集群司令部由格鲁吉亚迁至该基地。
俄军设在白俄罗斯境内的“伏尔加”雷达站是俄罗斯反导预警系统的重要组成部分，该雷达站位于甘采维奇，于2003年10月1日投入战备值班双方。此外俄军在白俄罗斯境内的维列伊卡还设有第43号通讯站。
俄罗斯在哈萨克斯坦境内设有拜尔努尔航天发射场、929号国家飞行试验中心、“埃姆巴”靶场、“萨雷——沙干”武器试验场、第四号国家中心靶场、1个通讯站、1个空军转运中心、第20号试验点和两个测量站等军事设施。
俄军在吉尔吉斯境内设有坎特军事基地、俄海军反潜试验基地、俄海军通讯站、自动地震监测站和俄国防部地震试验室。
自2006年起俄罗斯开始使用乌兹别克斯坦境内的卡尔什——哈纳巴特军事基地，为此向乌提供相关武器装备、培训军事人员。
1990年摩尔多瓦在苏联解体的浪潮中成为一个独立的主权国家，而原隶属于摩尔多瓦的德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国则宣布从摩尔多瓦独立，至今该地区仍是一个未获国际社会承认的实质上独立的政治实体，迄今为止该地区仍坚持苏维埃体制，原属苏联武装力量第14集团军的一部分俄军仍驻扎在该国。目前俄军在德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国的全部武装力量包括2个执行维和任务的独立摩步营、1个警卫与后勤营、1个直升机中队和几支保障部队，总兵力约为1000人。
黑海舰队基地是一个相对较为特殊的存在：从苏联解体之时起俄罗斯和乌克兰围绕黑海舰队的归属问题就一直争议不断——1992年8月3日时任俄罗斯总统的叶利钦和时任乌克兰总统的克拉夫丘克达成协定：黑海舰队成为俄罗斯和乌克兰的联合舰队，由两国联合指挥。作为两国联合舰队的黑海舰队既不单纯属于俄罗斯，也不单纯属于乌克兰，所以严格意义上黑海舰队基地能否视为俄罗斯军事基地是一个有待商榷的问题。除了黑海舰队基地是俄罗斯军事基地有待商榷之外，基地所在的克里米亚塞瓦斯托波尔的归属问题也因如今的俄乌关系而变得复杂化。
1971年叙利亚原总统老阿萨德与苏联签署条约：苏联在塔尔图斯修建海军基地。苏军于1977年开始驻扎塔尔图斯。苏联解体后地中海分舰队撤销，基地几乎被俄军废置。2011年以后俄罗斯对塔尔图斯军港进行了扩建，修建了大型后勤基地，现可锚泊12艘航空母舰和巡洋舰以上的大型战舰，成为俄罗斯在地中海发挥影响力的一个坚固据点。从2013年9月起俄海军作战编队开始在叙利亚塔尔图斯军港常驻。
海外军事基地是随着海洋大国的兴起而发展的，在殖民地时代，英国为代表的海洋强国，把军事力量布置在海外殖民地，以保护殖民利益防止殖民地内乱和其他国家争夺。
在现代，海外军事基地主要是为一些大国在海外维护本国全球战略利益，同时也维持国家军事影响的需要而存在的。目前具有海外军事基地的国家主要有美国，俄罗斯，英国，法国等。
俄罗斯是个军事强国，曾经在苏联时代有几乎布局在所有社会主义国家的军事基地，比如著名的越南金兰湾。随着现代国家关系的改变，大多数时候，军事力量的重要性逐步降低，也因为俄罗斯经济地位的不断下降，军事基地不断收缩，目前主要部署在前独联体国家和叙利亚等国家。
上图就是俄罗斯的主要海外军事基地分布。总体上这些海外军事基地以陆军基地为主，仅有少数海军基地和空军基地。这主要是因为海军基地和空军基地开支高，而且俄罗斯是传统的陆军强国。
从俄罗斯目前的情况看，对仅存的海外军事基地还是相当看重的。比如派兵参与叙利亚内战，就被认为主要出于保护俄罗斯在叙利亚这个唯一的中东海外军事基地的原因。
作为与北约对抗的华约组织“带头大哥”，苏联曾在全球、特别是东欧地区建立为数不少的军事基地。然而随着东欧剧变、苏联解体，俄罗斯的经济-军事实力和国际地位一落千丈，除被迫从反目的前华约成员国撤军，在其他地区的军事存在也大大削减。近年由于元气得到一定恢复，加之西方国家步步进逼，出于制衡美国军事威胁的需要，俄罗斯开始逐步加强在海外的军事存在。目前俄罗斯在9个国家（地区）设有军事基地。
1. 阿布哈兹：第7军事基地
1992-1994年格鲁吉亚与阿布哈兹冲突期间，俄曾在阿布哈兹古达乌塔的“邦博乌拉”空军基地部署装备苏-27战机的第171歼击航空团，主要担负维和任务。
2010年2月17日，俄与阿签署在其领土上建立第7联合军事基地的协议。该基地总兵力4000人，司令部设在苏呼米。基地主要包括：以前的维和设施、“邦博乌拉”军用机场、“奥恰姆奇拉”靶场和港口、科多尔斯克峡谷和因古里水电站附近的俄阿联合军事警备区。此外，还有设在阿布哈兹各地的军事行政以及医疗设施。
2. 亚美尼亚：第102军事基地
基地位于久姆里，兵力达5000人，配备有S-300防空系统和米格-29歼击机。2006-2007年，俄军外高加索集群司令部由格鲁吉亚迁至该基地。
这个基地建于1995年，主要担负独联体国家联合防空战备值班任务，相关协议期限为49年，即至2044年到期。
3. 白俄罗斯：“伏尔加”雷达站及海军第43通讯枢纽
“伏尔加”雷达站位于甘采维奇，于2003年10月1日投入战备值班，是俄导弹攻击预警系统的一部分，用于监测、预警来自西北方向的洲际弹道导弹威胁。根据1995年1月6日签署的协议，“伏尔加”雷达站所占所有不动产和地面设施都转交俄方使用，期限为25年（即到2020年止）。
建于1964年、占地650公顷的第43海军通讯枢纽（RJH69“安泰”雷达站）位于维列伊卡，主要任务是保障俄海军参谋部与在大西洋、印度洋和太平洋部分海域执行战略任务的核潜艇之间的超长波段信号传输，同时也担负无线电侦察、电子战任务，并为俄罗斯空天军等其他军兵种提供相应的通讯保障。
在该基地服役的俄海军官兵达350人。同样根据1995年1月6日签署的协议，俄有权无偿使用该基地25年（至2020年止）。
4. 哈萨克斯坦：
俄罗斯在这个中亚国家的军事设施包括：萨雷-沙甘国家武器试验场、普里奥泽尔斯克无线电技术枢纽、战略导弹部队第20独立测量站（位于新卡赞卡）、第171航空代表处（萨雷-阿尔卡机场）等。
2006年4月俄罗斯与哈萨克斯坦达成协议，对1995年签署的有关俄驻哈军事设施使用程序的文件进行修改和补充，第929国家飞行试验中心（5个靶场）的租金从2005年开始由18.14亿增至44.54亿美元，第4国家武器试验场租金从2005年起由6.82亿增至10.22亿美元。
5. 吉尔吉斯斯坦：
俄罗斯2012年与吉尔吉斯签署了在该国建立俄罗斯联合军事基地的协议。该基地包括：坎特空军基地、第954反潜武器试验海军基地、第338“幻景”通讯枢纽（保障俄海军参谋部与处于战备值班状态的潜艇之间的超长波通讯）、为战略导弹部队提供支持的地震观测站。
6. 德涅斯特河沿岸共和国（宣布从摩尔多瓦独立）
俄在“德涅斯特河沿岸共和国”的驻军包括2个执行维和任务的独立摩步营、1个警卫与后勤营、1个直升机中队和几支保障部队，总兵力1000人。俄虽承认摩尔多瓦的主权与领土完整，但双方并未就军事基地事宜签署协议。
此外，俄罗斯还在当地拥有一个苏联遗留下来的科尔巴斯纳军火库，这里曾是苏军在欧洲的最大军火仓库，储备的各种炮弹、火箭弹、航空炸弹、手榴弹、迫击炮弹据说多达2万吨。
7. 叙利亚：塔尔图斯海军基地（第720物资与技术保障站）、霍梅米姆空军基地。此外，从2013年9月起，俄海军作战编队还在叙利亚海岸常驻。
8. 塔吉克斯坦：第201军事基地和“努列克”军用光电跟踪站。
第201军事基地建于2004年10月-2005年10月，其基础是第201加特钦摩步师。该基地所属部队部署在塔吉克斯坦的3个城市（共8个小城），此外还有3个靶场（里亚乌尔、莫米拉克、桑布利），总兵力将近7500人。
“努列克”军用光电跟踪站于2002年7月18日投入战备值班，隶属于俄罗斯空天军，用于发现和识别高度达4万公里的太空目标。根据2005年4月签署的文件，跟踪站成为俄罗斯财产，作为交换，俄罗斯在5年内向塔吉克投资20亿美元债务；跟踪站所在的土地由租借形式供俄罗斯使用，租期49年。
9. 南奥塞梯：第4军事基地
这个从2009年开始部属的军事基地总部设在茨欣瓦利，兵力为4000人，主要驻扎地点包括：茨欣瓦利维和营地、扎尔采姆靶场、贾瓦军营与空军基地、位于茨欣瓦利以北4公里的军营、库尔塔联合基地机场。
此外，俄罗斯还计划在以下3国建立军事基地：
1. 埃及：
2016年10月俄罗斯与埃及就租用原苏军驻埃及城市西迪·巴拉尼军事基地一事举行谈判。俄罗斯希望建立一个空军基地，埃及为解决符合本方利益的最重要地缘政治问题而决定同意这一请求。根据目前阶段达成的协议，俄罗斯将通过海路将装备运输至埃及，此外俄军也将在该基地常驻，但人数在最初阶段不会太多。
2. 越南
金兰湾基地曾是苏联最重要的海外军事基地之一。苏联解体之后，俄罗斯决定不再继续租用，并于2002年5月完全撤出金兰湾。
但是到了2013年11月12日，普京与越南国家主席张晋创签订了关于在金兰湾建立潜艇维修与保养共同基地的协议。
2013年11月12日，俄越两国最高领导人签署协议，决定在金兰湾建立一个潜艇维修联合基地；2014年11月25日，双方就简化俄海军舰艇使用金兰湾港口程序达成协议；从2014年春天起，金兰湾机场首次被用于维护俄远程航空兵伊尔-78空中加油机。
越南外交部在2016年10月12日声明“我们不会加针对第三国的军事同盟”，同时补充强调越南不允许在本国境内建立任何外国军事基地。
3. 古巴
俄罗斯曾在苏联解体后继续租用位于哈瓦那南部郊区、距离美国边境仅250公里的卢尔德斯无线电侦测中心。苏联时期该中心的使用属于免费性质，从1993年起俄罗斯则需每年支付1.6亿美元的租金，从1996年起租金涨到了每年2亿美元。此外，每年用于工作人员的各项费用也高达1亿美元，俄罗斯为节省开支不得不将工作人员数量从3000人减至1500人，并在2001年不再继续租用该中心。
但是随着财政形势的好转以及国际形势需要，俄罗斯开始考虑重返拉美地区问题，并与古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等国讨论建立军事基地问题。
俄罗斯联邦委员会（议会上院）国防与安全委员会主席维克托·邦达列夫曾经表示：“在美国敌意不断的加强的背景下，在古巴部署军事基地符合俄罗斯国家安全利益。”
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