萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

连人口多达340万的波多黎各都不愿意独立,更别提人口不到6万的东萨摩亚

东萨摩亚也称“美属萨摩亚”,是美国四个“非合并建制领土”之一,也是美国在太平洋上的重要海军基地。

目前美国有四个“非合并建制领土”,分别是:

北马里亚纳群岛

美属维尔京群岛

关岛

波多黎各

这四个地区都属于美国领土,四地居民也都是“美国国民”。但是这四地居民在美国本土都没有任何政治权利,不能称之为“美国公民”,美国也是世界上少有的“国民”和“公民”概念不一致的国家。

说白了,上述这四个地区都是美国的殖民地。其实夏威夷州也曾是美国的“非建制合并领土”,但幸运地是,夏威夷在1959年成功地升级为美国的“合并建制领土”,成为美国的第50个州,变成了美国的正式领土。

在夏威夷之后,美国政府还曾设想将波多黎各也变成美国的一个州,但是在波多黎各人民的强烈反对下未能如愿。

事实证明,波多黎各人民当初脑子可能进了点水。在冷战结束后,波多黎各开始希望完全的加入美国,做真真正正的美国人!

2017年06月11日,波多黎各举行第五次全民公决,根据投票结果显示,半数以上的波多黎各民众希望成为“美国的第51个州”。

不过面对热情的波多黎各人民,美国政府却没有作出任何的回应,总体态度就是一个字——“滚”。

波多黎各是美国四大“非合并建制领土”中,人口最多,面积最大的一位。以波多黎各的面积和人口而言,独立建国是完全没有问题的。但波多黎各并没有什么像样的经济支柱,若是离开了美国政府,波多黎各人民的生活水平恐怕就得集体大跳水了。

虽然现在美国拒绝了波多黎各的合并要求,但好也没有逼迫波多黎各独立,华府给的福利波多黎各人民还可以继续拿。

波多黎各尚且如此,东萨摩亚就更不愿意独立了。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)(美属萨摩亚地理位置,陆地面积非常小,只有199平方公里,不到香港面积的1/5)

根据最新的人口调查显示,东萨摩亚一共才大约5.5万人,一个北京工体就全装下了。

美属萨摩亚的居民主要是萨摩亚人,萨摩亚男人被称之为“世界上最强壮的男人”,他们普遍身材高大,体格健壮,就如同一个大号冰箱一样,因此很多萨摩亚男人选择前往美国从事拳击或搏击行业。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)(身材健硕的萨摩亚爷们)

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)(巨石强森就有萨摩亚血统)

目前美属萨摩亚的经济来源主要有两项,第一是美国政府的财政支持,第二是旅游收入,而前往美属萨摩亚的游客基本都是美国人。

除此以外,当地的绝大部分商品也非常依赖从美国进口,因此美属萨摩亚根本离不开美国政府,这里的民众也毫无独立意愿。

南太平洋上的萨摩亚群岛,主要分成东西两个部分。西萨摩亚就是如今的萨摩亚独立国,而东萨摩亚乃是如今的美属萨摩亚,属于美国的“无建制属地”之一

虽然不如西萨摩亚那样是个国家,但作为美国的领地,东萨摩亚经济发展程度与生活条件远远胜过了一边的西萨摩亚
萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

萨摩亚属于太平洋上三大群岛之一的波利尼西亚,也是仅次于夏威夷群岛的第二大群岛。早在13世纪波利尼西亚人在这里就建立了王国。

然而数百年的安宁生活随着新航路开辟与西方殖民者到来戛然而止,英国、德国与美国等相继入侵了这里并且发生了激烈争端。最终根据1899年列强之间的条约,西经171°东部的东萨摩亚群岛都归属于美国
萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

虽然美属萨摩亚的面积仅仅200平方公里,人口大约4万,然而这里却因为独特地理位置与拥有的天然良港,成为了美国在太平洋上重要的海军基地与渔业重镇。早在1985年,东萨摩亚的人均GDP就超过了5800美元

对于东萨摩亚来说,其是美国重要的太平洋桥头堡,美国必然不愿意放手这块地方;其次,在美国的庇佑与扶持之下,东萨摩亚生活条件相当不错,清闲自在,在太平洋众多小国之中相当出色,东萨摩亚自然也就没有必要脱离美国
萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

东萨摩亚又称美属萨摩亚,是美国在太平洋南部的一块无建制属地。东萨摩亚并不享有美国本土各州的权利义务:当地居民在美国本土都没任何政治权利,不能称之为“美国公民”。与此情况类似的还有北马里亚纳群岛、美属维尔京群岛、关岛、波多黎各,说白了这些地区就是美国的殖民地。也许在我们中国人的观念中殖民地对宗主国该是一天二地仇,三江四海恨。然而现实却并非如此:美国、加拿大、澳大利亚、新西兰这几个前英属殖民地如今都和英国保持着特殊的外交关系,印度如今也是英联邦成员国之一。时至今日英国、法国、西班牙、葡萄牙的绝大多数前殖民地都还保留着宗主国的官方语言地位,英国的前殖民地组成了英联邦,法国的前殖民地组成了法语国家组织,葡萄牙的前殖民地组成了葡萄牙语国家共同体......这对从小接受反殖反帝爱国主义教育的中国人而言:的确是令人匪夷所思之事。然而要了解这些前殖民地对宗主国的态度就不能先入为主地以中国思维去看待,而必须结合这些国家的具体国情。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

中国是一个有着上下五千年文明史的古国,尽管在世界上也有着和我们一样古老悠久的埃及、印度、希腊等古文明,然而这些其实都是失落的文明——我们甚至无法说清今天的埃及人、希腊人是不是建造金字塔和帕特农神庙的古埃及人、古希腊人的直系后裔。目前全世界有两百多个国家和地区,其中有193个是联合国承认的主权国家,而这其中有超过一半是在二战后独立的。美洲和大洋洲曾一度完全被殖民者占据,亚洲曾一度只存在中国、日本、暹罗、土耳其、波斯五个独立国家,非洲曾一度只有埃塞俄比亚一个独立国家。殖民主义者对殖民地当然是进行剥削的,然而宗主国与殖民地的关系却不能简单用“剥削”一词概括,甚至有的殖民地能得以独立建国都有赖于宗主国。东南亚的菲律宾、印尼以及非洲、美洲的很多国家在殖民者到来之前压根就从没形成过统一的民族国家,而是始终处于较为原始的部落文明阶段:在荷兰殖民者到来前印尼各群岛从没形成过统一的国家,在西班牙殖民者到来之前世界上也从来不存在菲律宾这么一个国家......即使是号称文明古国的印度在英国殖民者到来之前也更多只是一种地理文化上的概念而并非一个统一的政治实体:在英国人到来之前的印度不过是由一个个土邦组成的一片散沙,雅利安人、马其顿人、突厥人等外来征服者一波接一波来到印度,千百年来印度人似乎已习惯了这种不同的征服者的统治。统一的印度民族这一概念始终未能在他们的脑海中生根发芽,恰恰是在英国殖民时期印度人才真正萌发了民族主义的意识。从某种意义上而言:没有英国的介入,印度的统一根本就无从谈起。这样的国家显然不可能像具有悠久历史文明的中国一样对殖民主义有着切肤之痛,因为这些国家的国家意识、民族意识本来就相当薄弱。事实上这些国家的国家意识、民族意识恰恰是在殖民主义者的塑造下形成的。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

萨摩亚属于太平洋上三大群岛之一的波利尼西亚,也是仅次于夏威夷群岛的第二大群岛。3000年前萨摩亚群岛上已有人定居,大约1000年前萨摩亚群岛被汤加王国征服。公元1250年岛上的马列托亚家族赶走了汤加入侵者,从此萨摩亚成为独立王国。南太平洋封闭的地理环境使萨摩亚群岛实际上处于与世隔绝的状态,因此岛上的居民很少与外界接触交流,岛上的文明也长期处于停滞状态。所谓的萨摩亚王国其实和美洲土著印第安人建立的印加、阿兹特克等古国一样不过是某种原始部族联盟的形式,岛上居民实际上根本就没形成过统一的国家民族意识。公元1722年荷兰人发现萨摩亚,从此萨摩亚人持续数百年的平静生活被打破。到了19世纪中叶英、美、德三国掀起争夺萨摩亚的高潮,这番争夺的结果是三国在1899年达成协议:西萨摩亚沦为德国殖民地,东萨摩亚则由美国统治。第一次世界大战爆发后作为英国属地的新西兰对德宣战并占领西萨摩亚,战后西萨摩亚就成为新西兰的托管地。1920至1936年期间西萨摩亚发生了反对殖民统治的“马乌”运动。从1954年起西萨摩亚开始实行内部自治。1962年1月1日西萨摩亚在南太平洋岛国中率先获得独立,定国名为“西萨摩亚独立国”。如今西萨摩亚已独立57年,而东萨摩亚至今仍是美国的属地。东萨摩亚之所以不选择独立首先是因为岛上居民本身主观上就不存在独立的诉求,毕竟萨摩亚在历史上并没形成过成熟的文明形态和中央集权型国家。不过话说回来西萨摩亚同样存在类似的问题,可为什么西萨摩亚独立这么久之后东萨摩亚仍没独立的念头呢?

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

事实上西萨摩亚的独立有一个重要的历史契机就是二战后整个殖民体系的坍塌:尽管黑非洲、南太平洋等地很多地区历史上本来就没形成过国家民族意识,但殖民者的统治使他们切身感受到自己和殖民者是不同的,久而久之就使当地人感觉只有推翻殖民统治才能摆脱自己作为二等公民的处境。巧合的是二战后英、法、西、葡这几个老牌殖民国家的国力一落千丈,于是这些国家都转入了战略收缩的时期。事实上二战后殖民体系的坍塌一方面固然有殖民地人民抗争的原因,不过另一方面也不能否认二战后很多殖民地其实是在宗主国有意识的收缩放弃政策下实现独立的。西萨摩亚就是后一种情况的典型例子:西萨摩亚的国土面积只有2934平方公里,时至今日也不过只有20万左右的人口,本来这个弹丸之地根本不具备和宗主国抗衡的实力。好在是西萨摩亚的宗主国新西兰本身并没试图以强硬手段留下西萨摩亚,所以西萨摩亚的独立实际上是当地人民的抗争和新西兰方面的主动放弃所共同成就的。然而身为东萨摩亚宗主国的美国可不一样:二战后传统的老牌列强差不多都被削弱了,所不同的是美国恰恰迎来了战略扩张时期。东萨摩亚首府帕果帕果作为天然深水港可泊万吨级海轮,西南15千米处有帕果帕果国际机场。帕果帕果是美国在太平洋重要的海、空军基地,二战期间美国太平洋舰队曾以此为基地对日作战。有了东萨摩亚就使美国在太平洋东南部就有了落脚点,远则声援关岛,近可以与澳大利亚、新西兰共进退。美国当然不愿放弃如此的战略要地,总面积只有199平方公里、总人口不足6万的东萨摩亚显然无力和超级大国美国抗衡,所以东萨摩亚事实上不具备独立基础。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

东萨摩亚本土的产业其实是比较落后的,当地财政收入相当重要的一个来源就是来自美国的补贴:1999年东萨摩亚政府的财政预算总额为1.809亿美元,而其中来自美国的援助就有8682万美元,占其全部财政预算的48%。萨摩亚群岛本来就是弹丸之地,而与西萨摩亚相比而言:东萨摩亚更是弹丸之中的弹丸。如果东萨摩亚独立,那么以岛上的资源其实根本无法建立完整的产业体系,届时恐怕连养活自己都成问题。当然独立后的东萨摩亚也可以和自家亲戚西萨摩亚合并,可西萨摩亚的人均GDP只有0.4万美元,相比之下有美国提供补贴的东萨摩亚的人均GDP为1.3万美元。让东萨摩亚放弃更为富裕的美国而去和西萨摩亚合并显然不太可能。如今东萨摩亚的产品主要销往美国,对美国的经济依附程度是很大的。其实不要说东萨摩亚这样的弹丸之地了,就连人口多达340万的波多黎各也没试图从美国独立。波多黎各是美国四大“非合并建制领土”中人口最多、面积最大的。以波多黎各的面积和人口而言:独立建国是完全没有问题的。但波多黎各并没什么像样的经济支柱。若是离开了美国政府,那么波多黎各人民的生活水平恐怕就得集体大跳水了。既然连波多黎各都没试图独立,那么像东萨摩亚这种在资源禀赋上存在天然瓶颈的地区就更不可能独立了。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

尽管东萨摩亚并没什么独立诉求,但对自己作为殖民地的身份地位仍是不满的:从上世纪50年代起东萨摩亚人多次要求联合国将其从美国殖民地名单上删除出去,毕竟没谁愿意承担“殖民地”的名号。东萨摩亚人尽管是美国国民,但却不是美国公民。美国是世界上少有的“国民”和“公民”概念不一致的国家。不要小看这一字之差,其实区别是很大的:美国国民的身份在美国本土没有资格投票和担任公务员,但其他美国公民的权利美国国民都有。本质上东萨摩亚仍是美国的殖民地,事实上夏威夷也曾是美国的殖民地,不过夏威夷在1959年成功地升级为美国第50个州。也许在我们很多人的意识中英、法等欧洲列强对外扩张的模式是海外殖民,而美国则是直接将征服地区并入本土,事实上美国的早期扩张也是有殖民色彩的:美国独立之初的领土就是位于大西洋沿岸和阿巴拉契亚山脉之间的十三个州,如今美国绝大部分州都来自于后来的扩张。在西进运动在新扩张的领土一开始并没设州,而更多是类似于欧洲列强的殖民地那样的存在。1787年加入美国的各州商讨确立了《西北条例》。这一条例所要解决的就是关于在西部新扩张的领地上建州的问题。因为美国的联邦性质决定了联邦政府不能干预各州的成立和边界划分问题,然而西部新领地上的建州问题又是无法回避的,于是大家只有坐下来先把规则商定好。最后商定出来的规则是:国会向西部各地派遣州长、法官等等,到了该地拥有超过5000名成年男性自由民时就可以通过选举组建自己的议会,到了自由民人口超过60000时就可以正式申请成为联邦州,从而享受和原来的十三个州一样的权利义务。

萨摩亚是独立国家吗(为什么东萨摩亚不独立?)

夏威夷由美国殖民地正是升级为州的经历显然是给波多黎各、东萨摩亚等地提供了启发:2017年6月11日波多黎各举行第五次全民公决。根据投票结果显示:半数以上的波多黎各民众希望成为“美国的第51个州”。然而美国的态度却很简单:只想控制波多黎各为美国服务,不想让波多黎各成为美国财政的“累赘”。美国对东萨摩亚基本上也是这个态度:东萨摩亚尽管也是战略要地,但其重要性远比不上关岛,所以没必要给东萨摩亚太多东西。1951年7月东萨摩亚的管理归入美国的内政部岛屿事务办公室。虽然东萨摩亚在美国的众议院有一个席位,但属于旁听性质。说得直白些就是可以围观,但不可以说话。东萨摩亚对自己这种政治地位是不满的,所以他们曾在2012年起诉美国管理层,要求美国管理层必须给予他们“美国公民”的身份,方便他们在美国生活。美国连更大且地理位置更近的波多黎各的面子都不给,又怎么会搭理东萨摩亚呢?美国最高司法机构声称:东萨摩亚并不是美国的法定政治领土。上世纪初年美国正式管理东萨摩亚时曾和岛上的酋长达成协议:对酋长的利益(管理制度和土地分配)加以保护。按当时的约定:选举岛上的管理人员时候选人只能是岛上有地位的酋长。最高司法机构称要解决这个问题需要美国和东萨摩亚的酋长进行协商,所以爱莫能助。

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