参考资料:The Economist
日期:111年2月28日
文号:驻英经(111)经字第178/P200号(商情文号:第178号)
商情本文:
英格兰第一张国家彩票招商书始于1567年伊丽莎白一世女王时期,当时是为帮助陷入困境的英国港口筹集资金。时至今日,现代国家彩票于1994年11月推出时,较易推广且民众信任度更高,也较便宜;至今已为公益团体筹集数百亿英镑并创造超过6300位百万富翁,为英国最受欢迎的赌博方式。英国博弈委员会(Gambling Commission)将于3月份决定国家彩券经营权是否将从自1994年来拥有经营许可证的Camelot国家彩券营运业者转手,目前尚有其他四家公司与竞标国家彩票的运营商。
实际上,经营国家彩票在过去27年中变得越来越难,原因在于必须贩售稍微足够的彩券以向公益团体筹集大量资金,但同时必须能赚取利润,而不能过于推广以导致民众上瘾,且传统国家彩券业者也面临创新同业竞争,如网路投注网站。
另在2015年10月,乐透彩从原49颗球被改成在59颗球中选出6颗,此大大增加无人中奖的机会,使头奖奖金被合併到下一次乐透奖中;可提升大奖对玩家的吸引力,但无法阻止乐透彩销售下降情形。据统计,2009-2010年国家彩票销售佔赌博业收益的30%,2019-2020年的比例则降至24%。另一创新是刮刮卡和其他提供即时付款的游戏,在2009-2010年期间抽奖游戏仍佔全国彩票收入的76%,但在2021年4月至2021年9月期间则下降至56%。
上述国家彩票策略转变证明具有争议,并挤压国彩销售交给公益事业的金额,从 2008-2009年的25%降至2020-2021年的21%。2018年,国会议会政府帐目委员会(Public Accounts Committee)批评Camelot国家彩券业者的营业执照在面对玩家行为转变方面缺乏灵活性。博弈委员会于2020年已承诺,下一个国家彩券营运业者将有再造诱因机制,使创造盈利能力与为公益事业筹资能力一致。
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