根据日本经济新闻本(2022)年6月22日报导,日本政府将编列预算补助电力公司推广「需量反应(Demand Response)」制度,藉此降低採取节电措施之家庭及企业之实质电费,除可降低物价高涨对家庭及企业经济活动之负面影响,亦可改善本年夏冬日本电力供需严重吃紧之窘境。
日本岸田文雄首相于本年6月21日召开首次「物价‧薪资‧生活总合对策本部」会议,讨论抑止电费上涨之具体政策方向,并表示将透过推广需量反应制度,促使消费者採取节电措施,并依据省电额度给予可用于购物之「节能点数」,或由电力公司向企业收购「节能额度」之方式,实质减少电费负担。
需量反应制度係由电力需求端减少或增加电力用量决定发电量之作法。由电力公司订定不同时段之电价或依据节电量给予电子支付点数等方式,促使家庭或企业避免在用电高峰期用电,进而达到避免电力吃紧之目的。目前日本部分电力零售业者已採用此制度,惟普及率仍仅止于15%,日本政府盼能透过官民合作推广需量反应制度。
东京电力公司及中部电力公司已确定于本年7月针对家庭用户正式採用需量反应制度。将于预期电力供给端可能缺电时,提前吁请家庭用户採取节电措施,并依据家庭节电量给予「节电点数」。东电规划当家庭用户节省一度电(kWh)时给予相当5日圆之节电点数,中部电力则是给予与10日圆等值之节电点数。
东京电力公司发行之节电点数将可交换成「T point」、「Ponta Point」及「nanaco Point」等可于日本各大便利超商利用之电子支付点数。倘以家庭用户平均每月用电量(260kWh)试算,平均每户每月实质将可获得约数十日圆之点数回馈。东电拟藉此新制度达成节电3%之目标。
迄今日本需量反应制度主要係针对企业实施。东京电力于本年3月22日电力供给吃紧时吁请辖区内企业採取节能措施,最终以钢铁及化学产业为中心,达成节省325万kWh电力之成果。今后日本政府亦打算针对企业用户进一步推广需量反应制度,经济产业省正研拟编列预算补助电力公司针对企业客户实施需量反应制度之相关支出,目前尚未确定政策具体实施时期。
日本政府日前试算本年夏季备转容量率恐低于3%,阔别7年吁请企业及民众于本年夏季(7月至9月)採取节电措施。日本政府拟透过推广需量反应制度,降低物价高涨对家庭及企业经济活动之负面影响,同时改善本年夏、冬两季日本电力供需严重吃紧之窘境,惟鑒于7月已迫在眉睫,日本政府虽已有明确政策愿景,恐无法及时推出大规模支援政策,经济产业省内部评估政府之政策支援将于本年冬季始发挥效用。
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