资料来源:德国联邦统计局
文号:1114030002号
根据德国联邦统计局2月25日初步统计,2021年国家财政仍受新冠疫情影响,赤字约1,325亿欧元。与2020年相比,金额虽减少128亿欧元,但占国内生产毛额(GDP)之比例3.7%,已连续第2年超过《欧洲稳定与成长公约》的参考值3%。不过鑒于新冠疫情史无前例地加重各国财政负担,2020及2021两年欧盟地区已暂停财政预算相关条款适用。
与2020年相比,2021年德国岁入增加 8.9%,金额约17,058亿欧元,增幅略高于岁出的7.4%(18,382亿欧元),令2021年赤字金额略有下降。
其中,德国联邦政府为因应新冠疫情之巨额支出,是国家财政赤字居高不下的主要原因。2021年联邦政府赤字约1,434亿欧元,比上年增加570亿欧元。而在联邦政府高额转移支付的情况下,各邦政府(51亿欧元)、县市政府(14亿欧元)及社会保险(44亿欧元)等方面则出现盈余。
与上年相比,2021年德国税收大幅提高12.9%,特别是公司税及营业税(+71.4%、+24.4%)等企业税收明显增加。此外,以2020年下半年较低的销售税率为基準之效应,亦推增商品税,再加上首次新增之CO2碳税收益。另一方面,儘管免除徵收「团结税」(Solidaritätszuschlag,协助统一后德东建设捐,税率为5.5%,2021年停止徵收),但大部分受雇者缴纳之薪资所得税则未见增加。
为了抑制新冠疫情,德国政府2021年基本上仍继续扩大公共支出。例如:疫苗与防护设备的採购、疫苗接种中心的开设,以及新冠病毒检测的执行,致中间消费进一步增加10.8%。除了新冠疫情纾困过渡援助(Corona-Überbrückungshilfen)外,2021年德国还推出调降EEG可再生能源附加费的国家补贴,以及通过2020年提议的创新奖金,鼓励民众购置电动车,这些措施皆令国家补贴支出提高(+47.3%)。此外,资本移转(+42.0%)也急剧上升,包括向核电站营运商支付补偿金、再生能源及节能建筑之投资补助、资助7月洪水受灾户重建等支出。
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