印度财政部长Nirmala Sitharaman提出新(2022-23)年度中央政府预算(Union Budget)

印度财政部长Nirmala Sitharaman于本(2)月1日向国会提出新(2022-23)财政年度中央政府预算(Union Budget),总支出39.45兆卢比(约14.66兆新台币),预估年度岁收27.58兆卢比,名目GDP成长率11.1 %,经济调查(Economic Survey)预测实质GDP成长率约8~8.5%,本年度资本支出从去(2021-22)年度的5.54兆卢比成长35.4%至7.5兆卢比,预估财政赤字佔GDP比例6.4 %,较去年度6.9 %低。

S部长接受媒体访问时表示,本年度预算旨在促进私人投资,鼓励农业及运用科技转型,以及持续推动去年度重要财经措施。此次预算具有延续性,维持现有的经济振兴方案,并带来稳定及可预测的经济成长政策。新预算重点如次:

2021年度预算公布多项产业政策,如首次广泛实行国营及产业民营化,惟受第2波疫情影响,该等政策于本年度预算持续推动。在税制方面,未有任何重大改变,在政府支出面,将增加内陆水道、公路、机场等基础建设支出以振兴经济;此外,研议未来25年的基建计画。资本支出在1年内自5.5兆卢比扩增至7.5兆卢比,其中包括提供各州政府50年1兆卢比无息贷款,超出州政府贷款上限。

全球製造业及服务业商业模式创新,人工智慧(AI)导入,机器人技术发展,印度具有人口红利、大量高学历毕业生及训练有素的人力,应结合机器人技术及人工智慧以僱用人力。在市场管制方面,农产品最低支持价格(MSP)制度将维持不变,价格保证採购量较过去4至5年为高,MSP制度在费率、採购量及直接利益转移等方面给予农民经济之支持。

2019年至2020年初提出国家基建计画(National Infrastructure Pipeline)后,计画规划项目亦有增加,例如州政府提出基建计画、再生能源相关计画等将持续推动。此外,政府提出生产连结奖励计画(PLI),促进企业提升印度製造,以创造就业机会及对经济产生乘数效果,并在未来15~20年促进产业升级。

疫情期间,促进数位化发展及解决方案,例如数位支付系统等。推动宽频普及亦可使企业及人民生活受益。另政府规划在疫情冲击下,为观光住宿及密集接触(Contact-intensive)产业提供辅导措施,补助产业具体作法仍于研议中,预期可提供5,000亿卢比信用贷款,比照微中小企业(MSME)提供的紧急贷款计画(ECGLS)补助。

在预算书亦提及印度对加密货币(Cryptocurrency)之政策,主要内容:

加密货币及不可替代代币(Non-fungible Token, NFT)等相关资产交易的收益研议按30%固定税率课税,并在进行交易时从源头(TDS)扣除1%的税款,因为多年来买卖比特币(Bitcoin)或以太币(Ether)等加密货币完全不受监管,甚至政府也缺乏定义,未来虚拟数位资产交易的规模及频率将出现惊人的增长,爰须有特定税收制度加以管理。

印度央行(RBI)将推出数位货币,也针对虚拟数位资产提出建议性定义,係指通过加密方式或其他方式产生的任何信息、代码、数字或代币(不含印度货币或任何外币)提供价值的数位表示,该定义涵盖所有加密货币,无论是比特币等主流加密货币,还是狗狗币(Dogecoin)等所谓的山寨币,以及隐藏交易的私人加密货币。1% TDS将用于协助政府追蹤每笔加密交易,如果支付者为个人或印度教未分家家庭(Hindu Undivided Family, HUF),支付未涉及从事任何业务或专业服务,以5万卢比为上限;如果从事营业则上限调高为年营业额或总收入不超过1千万卢比为限;专业人士以500万卢比为上限。此外,对于来自加密货币转让的短期资本收益或业务收入,将适用附加费率10~37%,长期转让加密货币的资本收益附加费率以15%为上限。

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