国际警察组织是仅次于联合国的第二大国际组织,它是以搜集情报和进行咨询为目的,服务于各国的情报机构。
国际警察组织的主要任务是汇集犯罪资料(比如罪犯指纹、照片、档案等),协助成员国之间交换情报,搜集刑事案件,通报罪犯线索,通缉追捕罪犯,引渡犯罪分子并编写有关刑事犯罪方面的资料等。目前该组织建有一个存有150余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库。所以国际警察组织不是执行机构,而是个情报机构。
各成员国设立的国家中心局才是国际警察组织的法定执行机构,在国际范围内代表本成员国履行联络和执法合作事务。它是国际警察组织在各国的常设机构,由各国自行指定的警察机构担任。它是各成员国的一个警察部门,依法承担本国的警察职能,并不能直接执行跨境执法任务。如果需要执行跨境抓捕任务必须要跟当事国的国家中心局协调合作。
组织内成员国合作执法通常是以“国际通报”(即“国际通缉令”)这一渠道进行。国际通报分为:红色通报、蓝色通报、绿色通报、黄色通报、黑色通报五种类型。
红色通报 (Red Notice)——“红色通缉令”。各国国家中心局可据此通报立即逮捕在逃犯,相当于国际临时拘留的证。成员国接到“红色通缉令”,要立即布置本国警力查证,发现被通缉人员,迅速逮捕,缉拿归案。
蓝色通报 (Blue Notice)——蓝色通报涉及的是犯罪嫌疑人,要求成员国警方予以查明,获取证据。
绿色通报 (Green Notice——绿色通报涉及危险的惯犯分子,提醒各国警方引起注意并加以预防。
黄色通报 (Yellow Notice)——黄色通报是关于失踪人员的信息。
黑色通报 (Black Notice)——黑色通报则涉及死者尸体,要求识别身份。
橙色通报 (Orange Notice)——国际刑警组织的橙色或红色通报本身不是逮捕令,但发布的目的在于协助各国追踪非法资产或某国要求引渡的嫌犯。
国际警察组织给组织成员颁发国际刑警组织通行证。通行证包含两个证件:国际刑警组织护照(E-Passport Booklet)和国际刑警组织身份证(E-Identification Card),两个证件的效力相同。该证件实质上达到了免签入境的作用,还可以享受优先查验、优先安检、优先通关的特权。
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