每个国家或联盟的行事原则都是自己的国家或区域利益。无论从哪一角度看来,欧盟都不会无缘无故地去保护伊朗。从总体来看,美国与欧盟的矛盾再多,它们还是盟友;伊朗与欧盟虽有合作,但它们仍是敌对关系。
欧盟之所以不愿意放弃伊核协议,不愿意追随美国制裁伊朗,一是因为欧盟与伊朗有较多的经贸联系,特别是伊核协议签定后,许多欧盟企业进驻伊朗,接手了不少项目,欧盟不希望看到这些项目的半途而废;二是欧盟也是伊朗石油的重要买家;三是欧盟不希望中东地区再因为伊朗问题而陷入动荡,叙利亚的难民已经让欧盟苦不堪言。
从美欧关系来看,在特朗普上台之后,双方在关税、军费开支、欧洲军队、中导条约等问题上矛盾日益尖锐,但欧盟暂时还离不开美国,迟早会问美国妥协。在伊朗问题上,当前欧盟要保护的欧洲企业基本已离开伊朗,欧盟再因此开罪美国意义已不大。恰在此时,法国、丹表又发生了所谓“伊朗策划”的事件,所以,欧盟便借坡下驴,顺便制裁伊朗而讨好一下美国。
因为美国人衰了所以整条街的店铺门板都被拍的邦邦响:奶奶的!拿钱来! 一家装修考究的门脸里面伸出一个脑袋: 老大,我是欧盟啊,您老人家的保护费小的从来不曾拖欠过啊!您这是……?少他娘的废话!不够!再加!
欧盟: 这敢情是六亲不认啊?那咱也不能这么窝囊吧?你不是要废了伊核协议吗?我们就维护这个协议! 你不是要制裁伊朗吗?我们不跟!你不是要退出中导条约吗?我们就建欧洲军团!
美国人: 奶奶的!这不成了逢美必反了吗?这可不行我们要释放一点善意。美国人露了点口风: 只要……我们可以不退出中导条约。
欧盟: 快快快! 皇恩浩荡! 皇恩浩荡啊!制裁伊朗我们赶快跟进! 晚了就显示不出耿耿忠心啦!
要想不被当作筹码必须依靠自身的实力。
伊朗不是和欧盟在一个圈子里的国家,这是两个价值观不同的体系。在许多人的认知中,国家与国家之间要支持就无条件支持,要反对就彻底反对。其实,国家之间许多时候是在利益重合点或相近时支持,利益矛盾时或有危自身利益时反对。价值观相同,利益更容易一致,支持时多反对时少,大致会形成一个圈子。因而,支持伊朗某些方面并不意味着支持伊朗整个方面,就是和伊朗在一个圈子的国家,也不会无条件地或全方位地支持伊朗。
欧盟和伊朗更多的是经济方面的利益,这个利益得益于伊核协议。2015年伊核协议签订后,欧洲的大企业纷纷入驻伊朗。不料,屁股还没有坐热,特朗普就迫不及待地要撕毁伊核协议。这让欧洲企业的前期大量投入和初见成效的大好前景眼睁睁付之东流,欧盟当然不乐意。欧美为此发生了激烈的冲突,欧盟主要牵头国的元首以盟友的恣态亲赴美国与特朗普沟通劝解,结果碰了一鼻子灰。
退出伊核协议与坚守伊核协议的关键点并不再于伊朗是否背后从事核武器研制,这方面各有各的认知和评价以及依据,要紧的是要不要重启对伊制裁措施。欧盟的利益以及国际原子能机构提供的伊朗遵守了伊核协议的证据,足以使其坚持伊核协议的存续,为欧洲企业在伊朗的投资经营提供合理的依据。也就是说,欧盟不同意制裁伊朗的基础基于伊朗的核活动,并非伊朗的所有行为都不在制裁范围。
伊朗是一个强势国家,硬的国家不服气,软的国家瞧不起。对欧盟能否改变伊核协议的命运,伊朗压根就不寄多大希望。事实上,对资本主义国家的私有制企业来说,政府的约束力并不强。美国退出伊核协议之后,欧洲的企业害怕被制裁,陆续撤离了伊朗。法制国家,对企业的禁止性条款企业不敢逾越,否则会受到严历惩罚。对于允许性条款完全取决于企业的自愿,企业是按照经济利益最大化办事的,而不是按照政治利益需求办事的。欧盟国家没有出台禁止从伊朗撤出的法律,企业受到制裁损失政府又不会包赔,当然要规避制裁可能带来的风险。法制国家,企业不怕政府给小鞋穿,政府的责任是如何有效保护企业经营,而不是企业必须为国家政治服务。尽管伊核协议事实上已难坚守下去,但是欧盟并不打算退出伊核协议,也不会破坏现在存留下的伊核协议框架。当然,伊朗重启核活动除外。
这次欧盟怒怼伊朗与伊核协议无关,更不存在欧盟对美的服软,实在是伊朗的行为太猖狂。欧盟默认伊朗在插手支持叙利亚,伊拉克,哈马斯,真主党,胡塞武装等扩张行为,但不会允许伊朗在欧盟范围內从事违法活动,这次所谓怒怼事件的起因是伊朗企图在丹麦和法国发动袭击事件。比利时检察部门7月初证实,伊朗境外反政府组织"伊朗人民圣战者组织"6月30日在法国首都巴黎郊区组织集会,一对伊朗裔比利时夫妇,被指认涉嫌密谋袭击那场集会,背后有伊朗情报部门的影子。丹麦10月30日指认伊朗情报部门图谋在丹麦袭击一名伊朗反政府武装头领。
在任何国家发动国家级刺杀及其它袭击行为都是违反国际法的行为,是对这个国家赤裸裸的无视和挑衅。伊朗应该清楚这一点,特别是在伊核协议争端的非常时期,对相关维护协议的国家应该充分释放善意。不过,伊朗是强权国家,无论国内国外只相信"拳头"。此前,就有一艘英国驱逐舰正常行驶在霍尔木兹海峽,被伊朗多艘导弹艇围堵,甚至在呜枪的情况下,才在近10米的距离内停了下来的报道。英国指挥官事后说,这很容易引起误判。伊朗这种肆意妄为的杀鸡给猴看行径,实在令人发指,给哪个国家也受不了。欧盟不在伊朗的法眼,所以在其境内追杀政敌,在伊朗看来并不算什么大事。但是,欧盟仍然出于维护伊核协议的考量,准备谨慎地对伊朗实行警告性制裁。欧盟没有全面开展对伊朗制裁,也不是为了配合美国的制裁行动,并不存在猫腻,至少本人不这样认为。
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