保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone),也称保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由出口,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。
也就是说,保税区对我们老百姓的好处就是买东西便宜,很多人买汽车都是在天津的一个保税区买了开回来的,因为没有交税,所以要比市面上的便宜得多
特殊优惠政策 进出境贸易 1、区内企业可以从事进出境贸易、转口贸易、过境贸易。 2、区内与境外间进出口的货物,海关实行免税或保税政策,并实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理。 3、贸易企业从区外购进货物出口离境的,可办理出口退税。 出口加工 1、区内加工贸易企业不实行分类管理、不设银行保证金台帐。 2、产品区内销售或出口,免征生产环节增值税。 3、加工出口产品入区的料、件免征关税、增值税、消费税,免领进出口许可证。 4、境外入区的料、件加工周期不受时间限制。 5、经批准,区内企业可在区外进行部分工序性加工。 6、利用国内原料、零部件加工产品离境后,国内原材料部分可享受出口退税。 保税仓储、商品展示及其它服务贸易 1、在区内储存货物的品种和仓储时间不受限制。 2、允许区内仓储的货物进行商业性简单加工。 3、允许区内企业从事面向国内市场的大宗进口物资分拨业务。 4、鼓励企业在区内建立保税商品展示交易市场。 外汇政策 1、区内企业可开立外汇现汇帐户,并可在境外开户。 2、保税区内企业允许保留现汇,周转使用。 3、区内企业不需办理出口收汇和进口付汇核销手续。 4、区内与境内区外的所有经济交易,区内区外机构均不需办理国际收支统计申报手续。 5、贸易项下外汇可根据项目运作需要自由汇往境外。 6、企业年度税后利润外方所得部分经核准可自由汇往境外,其中人民币可换成外汇汇往境外。 7、区内企业资本项目外汇专用帐户可以在注册地开立,也可以在注册地以外地区开立。 8、区内企业之间以及保税区之间的交易,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算。 财税政策 1、经营期在十年以上的企业,按15%缴纳企业所得税,非生产性企业享受“免一减二”的优惠,生产性企业享受“免二减三”的优惠。 2、外商投资兴办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,按10%的税率征收企业所得税。 3、外商投资兴办的先进技术企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减半征收企业所得税。
保税区有三大功能:保税仓储、出口加工、转口贸易。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
根据《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》
一是统筹两个市场,打造加工制造中心。针对区内加工企业要求最为迫切的增值税一般纳税人资格问题,提出赋予区内企业一般纳税人资格;允许拟入区企业进口自用机器设备等,自国务院批准设立综合保税区之日起即提前适用相关的免税政策;允许区内企业承接国内委托加工业务;免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证;简化海关业务核准手续,实行企业自主备案等便利措施。
二是推动创新创业,打造研发设计中心。对研发进口货物、物品免于提交许可证,研发消耗性材料据实核销;鼓励创新中心等研发机构入区发展;对研发、加工企业符合标准的直接赋予最高信用等级;简化医疗器械进境注册或备案手续。
三是推进贸易便利化,打造物流分拨中心。对境内入区的不涉及出口退税等的货物、物品实施便捷进出区管理;创新监管模式,简化业务流程;允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示业务;优化文物及文化艺术品境外入区管理,促进文物回流。
四是延伸产业链条,打造检测维修中心。支持区内开展全球维修业务和高技术含量、高附加值的再制造业务;创新监管模式,对符合条件的人用疫苗等实施便利化查验。
五是培育新动能新优势,打造销售服务中心。促进租赁业务发展,对飞机等大型设备涉及跨关区的实行海关异地委托监管;支持综合保税区逐步全面适用跨境电商零售进口政策;允许区内进口专业设备开展服务外包业务;支持开展铁矿石、天然橡胶等商品期货保税交割业务。
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