日本经济产业省为确保冬季的电力供给量,除启动新设火力发电厂外,也计划重启6座停运中的火力发电厂以增加360万千瓦的电量。然而旧的火力发电厂有容易出问题的危机并且也不符脱碳潮流,为解决结构性的电力不足,有必要尽快进行讨论有关重启核能厂的议题。
今年冬天将比夏天更有电力危机。显示电力供给余力的「预备率」预测2023年1月东京电力及东北电力的管辖範围均为1.5%,2月为1.6%,中部至九州的6家电力公司均为1.9%,这些数字均比电力稳定供给最低限度的3%还要少。经产省于7月20日召开综合资源能源调查会的小组委员会,要求东日本及西日本的电力公司重启停运中的火力发电厂,以确保东日本可提供170万千瓦、西日本可提供190万千瓦的电力。若以每座标準火力发电厂发电60万千瓦计算,则东、西日本各需要重启3座火力发电厂。7月下旬送配电公司将开始徵募火力发电厂,12月开始运转。
东京电力与中部电力合资的JERA今年夏天重启2座已有40年以上历史的火力发电厂(合计具130万千瓦发电量),也被视为今年冬天供电的候补,若能确保360万千瓦的发电量,则预备率将增为4%。JERA的新设火力发电厂-千叶县姉崎火力发电厂1号机(64.7万千瓦发电量)也将于2023年2月开始运转,若将其计入则日本全国预备率将提高至5%。岸田文雄首相于7月14日记者会中提及已指示追加确保10座火力发电的供给能力。活用已重启的西日本10座核能发电厂,并调整岁修与检查时期等,尽可能在冬季时维持9座核能发电厂的运转。未被列入10座核能发电厂名单的关西电力高浜核能发电厂3号机已完成定期检查,7月26日可重启运转,这将可改善西日本的预备率1%。
儘管政府做了多方设想,因存有以下隐忧,仍不可大意:停运中的火力发电厂多半设备老旧故障率高、俄乌战争导致俄罗斯提供的液化天然气也有中断的可能性、新火力发电厂的供给力是否如预期仍需观测。日本的电力供给结构中,包括可再生能源的比率提高、新设火力发电的投资减少,以及存在着发电量被天气状况左右的问题,包含东京在内电力需求大的东日本地区没有核能发电厂运转,要解决结构性问题,有必要重启已具安全性的核能发电厂。
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