参考资料:Financial Times
日期:111年7月26日
文号:驻英经(111)经字第535/P200号(商情文号:第535号)
商情本文:
英国各部长们警告,脱欧后英国建立自己的监管制度,化工业面临着20亿英镑的脱欧后繁文缛节的法案打击,是最初估计成本的两倍。虽然Liz Truss和Rishi Sunak在保守党领导竞选期间承诺取消欧盟繁文缛节的法案,但英国脱欧后繁文缛节条款制订的成本正在上升。
英国金融时报指出其看到一份政府影响评估报告中,在英国新的资料库中注册化学品的成本估计为20亿英镑。化学化工产业去年警告称,新化学注册工业化学管理系统(UK Reach)将耗资约10亿英镑,但英政府现在承认,必须注册的物质比以前想像中的还要更多。英国UK Reach比EU Reach系统还要昂贵;在过去十年中,英国公司为遵守欧盟领域化学制度花费5亿英镑,赢得进入欧盟27个市场。
英国环境食品乡村事务部(Department for Environment, Food and Rural Affairs, DEFRA)表示,正在与非政府组织密切合作,为UK Reach寻找更低的成本,同时确保对人类健康和环境高标準的保护。DERFA影响评估指出,UK Reach注册的每种化学物质需要支付9万1千英镑的费用,并且2万2400种不同的化学物质将属于新制度的範围。英国正计划延长在UK Reach注册的最后期限以分摊成本。政府已将最后注册期限延至2025年10月。
新的UK Reach制度让政府与製造业对立,从化学公司到汽车、航空航天、食品和饮料、钢铁和香水等行业的客户皆是。化学工业协会表示,希望能有强而有力的监管,而不必要的重新注册并不等于高安全和健康标準。
另外,根据英政府评估预算部门(Office for Budget Responsibility)的数据显示,英国的国内生产总值将减少800亿英镑,国库收入减少约400亿英镑。在2016年欧盟公投后,英国化工行业最初游说英国保留EU Reach计划的準会员资格,并警告说,英国企业将花费高达10亿英镑来创建英国模仿版本。
在2020年的英国脱欧贸易谈判期间,英国未能就化学注册资料库的互惠访问进行谈判,这使化学公司需付巨额费用来重新建立UK Reach资料库以支持其注册。UK Reach面临的挑战之一是健康与安全执行部门缺乏能力和专业知识。英国国家审计署(National Audit Office)指出注册可能会推迟到2027年。
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