依据法媒费加洛报(Le Figaro)本(7)月24日「格勒诺布尔晶片厂:前所未有的协商案之隐藏细节」专题报导,旨揭投资案为本届「选择法国(Choose France)」投资高峰会最大亮点,57亿欧元单一计画之规模为核电厂投资案以来之史上罕见,获法国政府补助比重达43%(约25亿欧元)。此为法国推动招商引资及再工业化政策之指标投资案,预计可创造1千个工作机会并达成产量双倍(由55万片成长至120万片),成为欧洲最大的晶片製造厂,尤其FD-SOI技术(由18奈米切入,接续发展10奈米)可望使法国掌握10奈米以下关键技术,跃升为全球前五大晶片製造国。
报导重点摘要如次:
全球晶片短缺之背景:财经部长Bruno Le Maire表示,全球对于半导体先进技术的掌握,如同一场耗费巨资之激烈竞赛,渠对于CAC 40(巴黎股市前40大企业)不断呼吁政府协助解决半导体短缺之诉求仍记忆犹新。由于晶片短缺将严重冲击银行卡、飞机及汽车等产业生产链,欧美均意识到亚洲全球晶片市占率高达80%(其中一家台积电就掌握全球晶圆代工市占率60%),半导体俨然成为国家安全战略的一环。根据美国半导体协会(SIA)统计,2021年宣布将兴建之晶圆厂(含新设及扩厂)39案中,有31案位于亚洲。
美欧推出晶片法案:2021年6月美国推出晶片法案,规划提供境内晶片製造新厂约500亿美元补助,对欧盟产生巨大激励效果,欧盟执委会遂于2022年2月8日发布欧洲晶片法案之立法提案,以确保欧洲半导体之供应链安全及科技主权,预计2030年前公私投资规模达到430亿欧元,晶片产量扩增4倍,全球市占率由10%提升至20%。对比之下,美国晶片法案的财政预算近日才获参议院通过。
英特尔来法投资未果:财经部召集法国商务投资署(Business France)及企业总局(DGE)团队盘点具投资潜力之半导体厂商(但不包括台积电),数位国务部长Cederic O更曾亲赴韩国平泽与三星电子对谈。2021年最有希望之潜在投资者为英特尔,因其规划投资200亿美元建厂,盼寻求至少100亿美元之资金协助。英特尔要求包括厂房占地约400公顷,邻近产业生态系核心且环境适合(水、电充足与便宜,且无铁路线之震动干扰等),经综合考量,加上半导体重镇格勒诺布尔土地面积不足等多重因素,最终选择德国而捨弃法国,如同前次2019年马斯克于柏林兴建期特斯拉超级工厂。法媒描述英特尔在法成立研发中心似有安慰意味。L-R部长表示,渠当时认为法国未能成功吸引英特尔投资设厂,恐将造成工业降级(declassement industriel)风险,亟需寻求解方。
摩尔定律、超越摩尔定律与法国创新优势:欧盟仅允许会员过对于创新活动进行补助,欧盟内部市场B执委说明,公共资金係协助业者因应发展次世代先进製程所面临之风险,渠盼欧盟能于晶片极端微型化竞赛中占一席之地。然而,意法半导体执行长Jean-Marc Chery 强调,对部分产业领域(如汽车)客户而言,晶片微型化已不再是产业进展指标,儘管有摩尔定律(Moore's law),现还有超越摩尔定律(More than Moore),运用FD-SOI技术让自动化及降低耗能程度获得进展,以回应客户需求;该技术主要由位于格勒诺布尔的CEA-Leti及梭意科技发展。
格罗方德投资法国始末:2021年法国优势在于,当年10月马克洪总统宣布之「2030年法国投资」计画中,协助半导体产业发展为重中之重,政府承诺将提供至少50亿欧元推动电子製造产量双倍并确保晶片供应安全。法媒分析,法国与阿拉伯联合大公国紧密双边关係(按阿联主权基金Mubadala为格罗方德主要股东),亦对促成此案有所助益。格罗方德提出与合作伙伴合资、以现有厂房为基础、取得政府投资及拥有客户等投资条件。意法半导体C执行长指出,适逢该公司布署中期计画之际,双方投资目标及发展模式十分契合,且意法半导体邻近格勒诺布尔之Crolles厂房,相当符合对方需求及标準。
然而,法媒剖析此投资案决策过程堪称峰迴路转,儘管三方(格罗方德、意法半导体、财经部企业总局)工作小组已于2022年1月成立并固定每週召开会议,2022年2月格罗方德Tom Caufield执行长与马克洪总统会面时,似乎透露法国并非首选(法国强劲竞争对手包括新加坡、美国),L-M部长认为须强化论述俾逆转局势,成功说服C执行长及董事会,业经锲而不捨12次会谈,并对其问题亲力亲为,3月份投资法国的可能性再度浮现,6月时两家厂商已完成费用分配协商,并于7月初将合作备忘录分别送交董事会,终于7月12日选择法国投资高峰会前夕定案。
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