古时候打仗,讲究的是“兵马未动,粮草先行”。现如今,一个国家如果想获得经济上的持久发展,除了坚定的意愿外,良好的社会环境和规范的行为准则也是极其重要且必不可少的因素。而即将于6月30日签署的越南和欧盟之间的《自由贸易协定》就是越南社会环境和行为准则的“综合产物”,是越南经济大发展的新平台和助推器。毫不讳言的说,越南必将借助与欧盟间的“自由贸易协定”这个契机,迎来越南历史上一个经济高速发展时期。未来的越南,前景令人期待。
在这个世界上,最蠢的行为就是习惯于用老眼光看待人和事物。看待一个国家也是同样的道理。在亚洲,有两个体量不算小的国家曾长期不被待见。提到它们总是与贫穷和落后,奇葩和固执分不开。而它们的些许进步也往往被嘲讽。但是,近些年来,这两个国家却在默默地改变着,在默默地改变着自己的社会环境和行为规范,在“迎合”世界通行的贸易规则。他们收起了自己的奇葩和固执,理性的看待国家尊严,他们不折腾,他们奔着追求民众的幸福生活这个目标义无反顾的走上了正确的道路,得到了国际体系的认可,取得了良好的成绩。这两个国家就是印度和越南。
据世界银行和世界贸易组织等国际经济机构提供的数据,在2019年的第一季度中,虽然印度GDP增速有所下降,仅为5.8%,但仍然以7116.05亿美元的GDP同时超越了老牌的经济强国英国和法国,进入了世界前五,实现了历史性的突破。印度的外资增长率名列世界第二,而第一名则是越南。越南的一季度GDP增长率为6.79%,虽然同比有所下降,但在投资增长和贸易方面仍然有亮点。在GDP增长中,越南的加工业增长了12.75%。社会投资增长8.8%。在出口增长中,外资企业超过七成,达到了70.9%。对美贸易增长率超过了40%。从这些数据不难看出,越南正在外向型经济的道路上坚定的走下去。而对美国贸易在24年间翻了132倍。现在,越南又即将与欧盟签署“自由贸易协定”,等于是进一步拓宽了对外贸易渠道,市场又有拓展。可以想象,越南的贸易必将会有大幅的新增长,相应的,越南经济也一定会迎来一个大发展时期。
据越通社26日报道,当地时间6月25日,欧盟理事会正式通过了《欧盟与越南自由贸易协定》(EVFTA)和《越南和欧盟投资保护协定》(EVIPA)这两个协定。并授权欧洲委员会于6月30日在河内与越南签署。至此,历时7年的越南和欧盟的自由贸易谈判完美收官。“自由贸易协定”的签署,会大大促进越南经济的发展自不待说,因为这是“秃子头上的虱子”明摆着的,最值得一提的,也是最难能可贵的是越南社会环境和行为规范得到了一贯挑剔的欧盟的认可。说明越南的改革力度之大绝非轻描淡写可以概括的。说明越南真正抛弃了过去那种狭隘的所谓“国家尊严”观念。所以才能建立了普世的贸易规则和环境。也是欧盟理事会能够批准《自由贸易协定》的根本原因。
在这个世界上,只有自己发展了,只有自己强大了,别人对你的尊重才是真诚和发自内心的。而靠别人嘴上的尊重都是不可靠的。印度人过去给人的印象是奇葩。而越南人过去给人印象是固执。他们过去“固执”的认为与西方国家进行贸易规则接轨会丧失主权,会有失尊严。但是,在过去的三十年中,在与欧盟国家的贸易往来中,他们并没有感受到失去了什么!而是切身体会到了生活的提高。所以,越南政府和人民才下定了改变观念,改变规则的决心,也就是通常所说的越南式改革。越南改革的最重要两个字就是“接轨”。通俗的解读就是将越南原来那些陈腐的,不合时宜的规则改成了能够和世界通用规则相融的程度。这样的话,双方或者多边做起生意来才能事半功倍。
越南分别在2009年和2016年进行过两次力度大的改革。2009年的时候只能叫改变,而2016年的时候才是真正的改革。因为,越南2016年的改革是触及了政治,经济和法律的各个层面。使越南的社会环境和行为准则更适合国际贸易的规则和秩序。所以,经过欧盟理事会的三年“审查”终于合格。在这个世界上,虽然弱肉强食依然盛行,但不可否认的是,契约精神仍然是大多数国家追求的方向。如果要使别人信任你,那你首先自己要守规矩。俗话说,精诚所至金石为开,不管怎么说,这个世界上毕竟坚持底线的国家多。从“越南和欧盟自贸协议”的推进办法来看,对越南还是照顾有加的。也可以说是欧盟对越南人的真诚所给予的回报。据越通社评价,越南与欧盟之间的这两个协定,是欧盟基于法律,同一个发展中国家签署的最高标准的协定。 《越南与欧盟自由贸易协定》生效后,双方将取消99%的税目关税。越南将取消65%的欧洲出口产品关税,剩下的关税将在10内取消。足见欧盟对越南的信任。
这两个协定的签署,在给越南带来巨大的利益同时,也将有助于增加和保护欧盟对越南的投资。并决心将越南打造成欧盟在东南亚地区的贸易与投资中心。越南与欧盟的“自由贸易协定”其实也是好事多磨的,自2015年起,双方就进入了法律核查阶段。期间,还因为涉及到批准的权限问题,经历了欧盟法院的审核。直到2017年9月才进入协定的“格式化”模式。一路走下来,越南人不仅经受住了考验,而且还完善了规则体系。使之更加普世化了!越南的未来无疑会受益匪浅。越南和欧盟的自由贸易协定达成后,在世界几大主要经济体中,越南已经搞定了两个。而在下一步,作为东盟成员国的越南,将会裹在东盟中一起与PPT达成贸易共识模式。那样的话,越南必将进入一个高速发展时期。
像很多国家一样,越南也有自己的阶段性战略目标。不过,越南人现在似乎学会了务实。在越南的阶段性目标中,更侧重的是民生,而不是越南这个国家的强盛程度和指标。越南的2030年规划中最强调的一点是,在2030年使越南人民的生活水平达到中等国家标准。我认为很朴实!也很令人期待。至于最能体现国家实力的工业方向问题,越南人同样也很务实。它们有两个定位,一个是先学会走,后再跑。即利用10年时间由低端向中端过度。至于何时进入高端的问题,越南的规划中最重要的一句是“顺其自然”。另一个定位就是注重环保和利用人口红利。细细品味越南的规划,我个人认为比较“接地气”。虽然没有什么“高大上”的情怀,但却给人一种尊重内在规律的感觉。所以,只要越南能够一直保持这种心态,定当会水到渠成。
从2010年至今,越南这个南亚“小霸王”在政治改革和经济发展上都取得了举世属目的双成就。越南政治改革的尺度之大让世界感到震惊。近十年来,越南的经济建设步伐更犹如千里马一样,一日千里。
政治决定经济,没有好的体制,经济何来高速发展?越南实行的政治改革很特别,不像一些国家一样玩花式搞样子,而是鼓起勇气玩真的改革。越南经济的腾飞正是来自于其政治上“新加坡模式”的成功转变。
【一】
首先越南进行了自上而下的政治体制实质性变革。
(三星越南工业区)
一,变革国会权力体制,抛弃过场式假民主。
2010年之前的越南国会(立法机关)是个虚权的装饰机构(走过场的虚假民主),但2010年后变成了真正实权机关。按西式三权分治样板打造的越南国会成了与行政(政府)、司法平行制约的立法机构,而且国会还掌握了否决权和监督权。(实际上是学习新加坡政治模式)
越南国会的主要变化是越南国会议员是全民直选的。每个选区必须有两个以上候选人,而且是自愿报名原则,每个候选人都有自己的竞选纲领,必须召开两场以上的集会,接受选民询问、置疑、支持或反对。报名者经过层层关卡,最后达到规定的社区签民才能成为议员候选人。当选议员必须履行维护选民实际利益的职责,否则将被选民罢免问责。越南国会议员和地方议员都是专职性的议员,他们领议员工资,有独立办公地点,天天在议会上班议事。
议员必须在自己选区设立民意办公室,方便选民提议见(包括监督官员),只要一定选民认为官员有渎职、贪腐等行为并反映给议员,议员就有权在议会上提案动议司法调查。国会与司法分头调查,任何行政部门及人员不得干涉,否则将被议会罢职问罪。
越还是一D制国家(2010年越其他党派在国会里拥有43个席位),但国家的领导层必须经过国会议员的投票选举,而且每个重要岗位必须有两位以上候选人。以此类推到地方各级政府。越南的地方官员是地方议会选的,与上一层官员的人事权无关,这就堵死了买官卖官的源头,所以越南很少有贪官。更重要的是越南的官员没有直接的经济决策权,经济决策权在议会手中,所以越南官员也没有贪污的渠道。说白了就是建什么工程由议会说了算,花多少钱议员们投票决定,议会有专门机构管理建设开支,官员插不了手。也许有人会问,那议员不会贪污吗?想贪也贪不了,因为议会里的议员至少有一百多位,你怎么行贿?何况他们之中肯定有为数不少的以国家民族事业为己任的议员。
越南议会的三权分治改革被西方国家认可,连三权分治创造国美国都承认其有民主之风,而且一贯清高的特朗普还表扬了越南议会制,认为越南有资格成为北约亚洲成员国。
越的实质性改革扫清了融入西方经济阵营的障碍,西方各国也纷纷为越打开大门,西方投资(包括日韩企业)也大量进入越。所以,越能与挑剔的欧盟成功签定《越南与欧盟自由贸易协定》也就不足为奇了。
当然,越民众自己掌握了实权,就必然掌握了自己的具体利益。如今的越,实行全民免费医疗和免费教育,社会费税很低,同时也建立了一套自己的福利制度,逐步实现了官民福利平权的制度。这些成就使西方经济资源逐步向越靠拢。
二,建立法治体系,实现司法独立制度。
越南司法制度是独立的,任何越南D和政府的人物都不得干涉司法。这制度有利于越南建立吏治清明,法治公正的社会管理体系,杜绝了贪官污吏向企业和民众伸手的可能。而这样的体系也是企业最希望的,所以外部资本就放心地投资越南。欧盟正是看上这一点才放心与越南建立自由贸易体系的。
当然,司法的独立公正,大大地激发了越南人的投资创业或其他潜力,没有后顾之忧,当然就放心干一番事业。同时,司法的公正独立有利于建立公平公正公开的社会秩序,最有利的就是人尽其才和商业的发展。总之,非常有利于经济建设,有利于利益的公平分配,也有利于资源的有效配置。
【二】
一,经济制度变革。
打破利益集团的垄断。目前越的国企已基本上实行了私有化改革。越南的企业、土地私有化改革也已基本上完成。个人的购买的房产、工厂属于私产。这种分配制度改革,让越南农民迅速致富起来,同时大大增加了越南经济的活力,只要资本源源不断涌入,越南就会成为新的经济中心。
二,分配制度变革。
经济向前发展,社会财富也越来越多,在议会的监督下,越政府以照章收税的方式又把利益再次分配到所有的民众手中。不可否认,如今的越南经济一直处在高增长之中,基本保持在7%以上的高位。越南的经济增长主要是制造业创造的,越南制造已经成为了新的世界制造中心,新的世界工厂雏形已经形成。可以预见,融入世界的越南经济将会腾飞!
【三】
一,重塑政治外交。
越南早就弃东向西。越南之前计划在南亚洲称雄,而且在政治上想依托俄罗斯。之前越南许多重大武器都是向俄罗斯进口的,但现在已经改变方向。从奥巴马时代以来,越南就已经改投西方怀抱。由于在政治上给美国让步,听美国指挥,美国向越南解禁了部分武器出口。同时,美国还向越南提供商品出口市场,在美国的影响不,美国盟友也是同步交好越南。至此,保持政治体制自主化的越南成功转化为“新加坡模式”。
二,与西方同台唱戏,同分政治经济红利。
越南早就抛弃了意识形态政治模式,彻底投向西方,与西方呼应,参与西方围困俄罗斯和东方大国,甚至舆论导向也与西方同调。外交方向转变,让西方接纳了越南。西方是传统大市场,越南利用制造成本优势参与分割经济蛋糕。进入西方市场后的越南如鱼得水。
综上所述,在内外因的作用下,越南的确越来越具有腾飞的可能性。
关键内容不是协定,而是要了解越南,越南和我们国家的确很像,如今越南的经济很像本世纪初我国的经济程度,房价已经开始有所启动(想穿越回去的人,试试穿越到越南)。基础设施上面尚有差距,但是越南老百姓的国家认同要远远好于印度这些国家,而在消除进出口壁垒方面,越南也是跨度较大的国家。我们从以下几个方面来看越南:
1、GDP。人均GDP越南2343美元,印度1939美元(就这GDP印度可能还有造假问题)。越南过去30年保持了经济快速增长,GDP增速如下:
对于高速发展的中国,这个增长率大约并不算优秀,但是对于世界上其他国家,这个增长率还是可以的。
2、生产率方面。生产率的关键是人,人的关键是教育水平和人口结构。越南推行九年义务教育,70%的人口在35岁以下,公共教育支出占比5.64%高于印度的3.84%。而且越南在性别平等方面做得更好(释放妇女生产率,女子能顶半边天)。世界银行调查发现:2015年,越南的女户主家庭比男户主家庭贫困的可能性更小,男孩和女孩的小学和初中净入学率几乎相等。在高中和高等教育阶段,上学的女学生多于男性。妇女在工作中的比例呈现逐年上升趋势。这些迹象表明两点:其一越南有充足的年轻劳动力,其二由于基础教育普及,越南在接受产业,熟练工种方面速度更短,相对于印度。
3、基础设施方面。越南在基础生活设施上供给率已经达到一定水平。世界银行调查发现:2016年,99%的人口使用电力照明。农村获得清洁用水的情况占70%。城市地区超过95%。 通水电是必要的基础设施。但是越南也有远远需要提升的方面,其道路设施,港口运输,及运力建设尚在起步,大量外来制造企业选址非常重要。
4、进出口方面。越南在国际贸易上面跨度更大,比如在早期曾试图加入美日主导的TPP。当时我们惊讶于,越南似乎急于进入世界贸易体系,而并没有太多的考虑副作用的问题。以下是来自他人的一点统计:
在TPP多边贸易体系被美国否定之后,越南开始寻求双边贸易协定,而且力求零关税,这会在一定程度上降低政府投入基础设施的能力,但是很简单的一个道理是,这会吸引大量产业的流入。所以最近几年越南外资吸附能力非常强。
2019前5个月,流入越南外资额达167.4亿美元,同比增长69.1%。投入项目前三位是韩国、日本和新加坡。流入越南的中国资金在2018年是24.6亿美元,但今年前五个月已经达20.2亿美元。中国在越南总投资150亿,大约第7位,但是最近一年内提升加快。(数据来自越南人民网)
5、产业结构。越南代工行业有电子,计算机及组件加工,手机及组件加工。直接生产销售的有化工行业,鞋类和纺织服装。白电产业也开始起步。蔬菜水果方面,进口正在加大,自给率下降。贸易基本平衡,顺差不高(经济学有一种观点,贸易不平衡来自于产业结构,如果贸易基本均衡,说明产业结构对现下生产力来说是合理的)。贸易平衡数据如下:
综上,越南是一个新兴发展中的经济体,的确等同于我们的过去,由于人均GDP还在较低水平,所以其不用担心结构性改革问题。房价大约是我国的15%左右,人均GDP大约我国的30%左右。人力资本低廉,产业化能力强,但是向国外运送物流,及更高端的制造业能力依然不足。但是越南经济总体好于印度,潜力也好于印度。零关税的趋向可能能吸引跨国企业,所以越南有可能进入了高速发展轨道。但是越南不是没有风险,美国特朗普也在寻求对越南贸易施压。
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