法国调整创新研发之租税抵免措施,以支持企业创新活动

为强化法国企业竞争力及经济主权,尤其是于「法国2030投资」计画架构下加速推动生态转型,法国政府将额外提拨340亿欧元专款于200亿欧元规模之第4期未来投资计画(PIA 4),并于2022年财政法(Loi de Finances pour l’annee 2022)核准支持创新企业发展之3大措施:(一)新创企业(jeune entreprise innovante,JEI)租税抵免优惠期限由8年延长至11年;(二)创新租税抵免(Credit d’Impot Innovation,CII)自2023年起提高抵免比率;(三)为共同研究案(CICo)成立新租税抵免机制。

前述3大措施简要说明如下: 新创企业(JEI) 11年内可享租税优惠:自2004年以来,企业符合JEI条件(中小企业、成立8年以内、具独立性质、且研发支出占总支出超过15%),可享个人及企业所得税或地方税抵免优惠,以及研发人员之雇主社会保险金减免;2022年财政法将税负抵免(不含雇主社会保险金)适用期限由 8年延长至11年,换言之11年内成立之中小企业可申请适用。

提高创新租税抵免(CII)比率:自2013年以来,中小企业针对其创新费用(设计、製作原型或推出新产品先导计画)可申请适用。为强化政府对中小企业的支持并简化CII机制,2022年财政法在欧盟法律架构下,自2023年起实施:(1)取消折旧摊销费及研发人员人事费以固定费率计算固定成本;(2)将抵减比率由20%提高至30%(海外属地则提高至60%)。

共同研究案租税抵免新机制:为支持企业与研究机构交流合作,在符合欧盟法规(2014/C 198/01研发创新国家补助)及合作机构为经认证之「研发及知识传播机构(ORDC)」等条件下,中小企业、中大型企业可分别申请适用研究费用50%、40%抵免,最高抵免额度为600万欧元。

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