西班牙ABC日报2022年7月29日报导,西班牙政府于2022年7月29日向国会提出能源业者及金融机构加徵新税提案,规划向西班牙营业收入逾10亿欧元之大型能源业者课徵营业净利税,税率为2%,向营业额规模为8亿欧元之银行业者课徵营业利润税(含利息及手续费收入),税率为4.8%。西班牙政府预计自2023年2月起课徵前述新税,考量2020年疫情影响业者经营表现,爰规划相关业者应以2019年营业额为税基计算基础。西班牙政府初步估计,首批新税税收将可提供国库17亿5,000万欧元收入,并于2年内各可徵得能源税40亿欧元,金融税为30亿欧元,共增加国库收入70亿欧元。
西班牙政府认为,能源业及金融业趁通货膨胀及预期未来升息情势赚取超额利润,爰须缴交较高税款,且将规範业者不得转嫁新税成本予消费者。倘相关业者违反前述规範,则将受罚,最高罚款将为转嫁成本之150%。前述法案现已于西班牙国会列为优先处理法案,预计于2022年年底之前通过,并于2023年2月在公司缴交2022年营业税时,正式纳入徵税。
儘管西班牙政府新税提案细节尚不完整,金融业及能源业者已普遍对前述二项新税提案表达不满之意,认为将对西班牙经济及投资造成负面影响,同时影响就业及无助于解决通膨高涨问题。Santander银行表示,政府为增加30亿欧元税收,影响西国融资市场融资额度达500亿欧元。Sabadell银行则称,新税主要受害者将为银行小型客户。前述两家银行均认为新税制将使银行业融资业务因而紧缩。
Iberdrola电力公司表示,能源价格上涨及通货膨胀使天然气及石油业者获利,发电业者并未因而受益。西班牙国家石油公司(Repsol)则表示,该公司对欧盟及西班牙行政司法权力分立之宪政原则深具信心,将循司法救济程序争取免除行政单位片面徵税提案。
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