资料来源:欧洲执委会新闻稿https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_510
欧盟执委会于2月1日发布新闻公布「绿色新政产业计画」,以提高欧洲净零产业竞争力,并支持气候中和转型。该项计画旨在为欧盟扩大净零排放技术与产品之製造能力提供更有利的环境,以满足欧洲具企图心的气候目标。
上述计划係建立于此前相关倡议之基础上,并有赖欧盟单一市场优势,且与欧洲绿色新政及REPowerEU等政策互补。欧盟「绿色新政产业计画」主要基于四大支柱,即可预测与简化的监管环境、加速融资管道、提升技能,以及开放具韧性之供应链贸易等。相关要点分述如下:
(一)可预测与简化的监管环境:
1、欧盟执委会将提出「净零产业法案」(Net-Zero Industry Act),以确定净零产业之产能目标,并提供有利其快速部署的监管框架、确保简化与快速许可、促进欧洲战略计画,并制定标準以支持整体欧盟单一市场的技术升级。
2、上述框架将与欧盟拟提出之「关键原物料法」(Critical Raw Materials Act)相辅相成,以确保能充分获取对製造关键技术至关重要之稀土等材料。另将改革电力市场设计,使消费者受益于较低成本的再生能源。
(二)加速融资管道:
1、在竞争政策方面,欧盟执委会在确保欧盟单一市场公平竞争环境的同时,也将协助会员国更易提供必要的补助,以加速绿色转型。为此,为加速与简化补助的发放,欧盟执委会将谘询会员国,以修订「临时国家补助危机与转型框架」(Temporary State aid Crisis and Transition Framework),并将根据绿色新政修订一般集体豁免规章,提高补助绿色投资的通知门槛(notification threshold for support)。此将有助进一步简化与「欧洲共同利益重要计画」(IPCEI)相关的审核。
2、欧盟执委会亦将促进运用现有欧盟资金,为清洁技术的创新、製造与部署提供资金,另将根据刻正进行的投资需求评估,探索在欧盟层级实现更多共同融资的方式,以支持对净零技术製造的投资。
3、欧盟执委会近期将与会员国合作,着重关注 REPowerEU、InvestEU 及创新基金,拟定桥接解决方案,以提供快速且具针对性的补助。其中为协助会员国获得 REPowerEU 资金,欧盟执委会本日亦通过有关复苏计画的新指南。
4、在中期而言,欧盟执委会拟在2023年夏季审查多年期预算之前提议建立「欧洲主权基金」(European Sovereignty fund),进而对投资需求做出结构性回应。
(三)提升技能:
1、由于 35% 至40%的工作将可能受到绿色转型影响,因此发展高薪优质工作所需的技能,将是欧洲技能年的优先事项。
2、为培养以人为本的绿色转型技能,欧盟执委会将提议建立「净零产业学院」(Net-Zero Industry Academies),俾于战略产业推出技能提升与再培训计画。另将考量如何将承认实际技能的「技能优先」 (Skills-first)方法,与现有基于资格的做法相结合,及增进第三国国民进入欧盟优先产业之劳动市场,并将促进与协调公共及私人资金用于技能发展。
(四)开放具韧性之供应链贸易:
1、欧盟执委会将持续发展欧盟的自由贸易协定网络,及其他形式的合作伙伴,以支持绿色转型。另将探索建立「关键原物料俱乐部」(Critical Raw Materials Club),将原物料的消费者及资源丰富国家齐聚一堂,透过具竞争力与多元化的工业基础,以及清洁技术/净零产业伙伴关係,确保全球的供应安全。
2、欧盟执委会亦将保护欧盟单一市场免受清洁技术领域的不公平贸易影响,并将使用工具确保外国补贴不扭曲欧盟单一市场,以及清洁技术领域的竞争。
声明:文章由网友 跨境刘大仙 投稿发布,版权归原作者所有。(郑和号)严格遵守国家法律法规,对恶意造谣抹黑国家的违法违规行为零容忍。投诉反馈:(郑和号)提供跨境外贸周边相关经济资讯内容,资料收集自网络,文章不代表本站立场。如需转载本文,请注明出处:https://www.zhenghehao.cn/75281.html