德国经长:欧盟暂停实施繁複之环保规定,有助德国能源转型

资料来源:德国联邦经济及气候保护部(BMWK)、洁净能源网络(Clean Energy Wire)

文号:1124020012

欧盟于2022年12月22日通过「Council Regulation (EU)2022/2577」法案(德国称「欧盟紧急措施」EU-Notfallverordnung),暂停实施部分再生能源建设的环境规定。就此,德国联邦副总理兼经济及气候保护部(BMWK)部长Dr. Robert Habeck表示,德国支持将欧盟加速再生能源建设之紧急措施纳入国内法,相关法规鬆绑将大幅推动德国能源转型,BMWK已于2023年1月30日完成国内法草案,送交国会(Bundestag)审议。据BMWK公布之资讯,「欧盟紧急措施」允许成员国放宽环境与生物物种保护之规定。现行制度下,相关法规致使众多再生能源计画必须大费周章、旷日废时(包含风电、太阳能发电与热泵等),始可取得设置许可。未来(至2024年6月30日前)相关再生能源计画(包含陆域风电、离岸风电、太阳能、电网建设等),仅需针对较大区域进行流程较为简便之「战略环境评估」(strategische Umweltprüfung, SUP),毋须进行更为耗时的「环境冲击评估」(Umweltverträglichkeitsprüfung, UVP)与物种保护评估,预期将大幅缩短各项建设计画取得许可时间。

另一方面,H部长强调,物种保护对德国而言仍相当重要,必要时仍有相关机制可保护生态,政府也将要求电力营运商对于环境造成之破坏提出衡平措施与补偿,或将要求向生态保育组织与基金等进行捐款,俾为全德物种保护作出贡献。

为促进能源转型,德国现任执政3党联盟上台后态度积极且动作频频,除于2022年大刀阔斧针对再生能源法案(Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG)进行修法,此前亦提升再生能源发电(如太阳能)标案的政府补助费率。H部长认为本次法规鬆绑将可为再生能源,特别係陆域风机建置,产生加速效益。对于德国对抗气候变迁、维持经济竞争力、提升能源自主与安全,具有关键影响。德国风力发电联合会 (Bundesverband Windenergie, BWE)主席Hermann Albers表示,相关法规鬆绑将可使风机建设步伐明显加速,但鉴于风力发电前景艰鉅,这项措施应早日实施。能源与水资源产业协会(Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft, BDEW)则乐观评估,新规定可能缩短取得许可时间达数年之久,对产业甚有裨益。再生能源协会(Bundesverband Erneuerbare Energien, BEE)主席Simone Peter则强调,德国在主导欧盟再生能源法规已取得阶段性成果,显示决策者倘有意志,大幅提升再生能源建设并非妄想。

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