资料来源 : 欧洲化学局新闻稿https://echa.europa.eu/-/echa-publishes-pfas-restriction-proposal
https://www.euractiv.com/section/health-consumers/news/eu-agency-to-start-evaluation-on-forever-chemicals-ban/
https://www.ft.com/content/ddd8ad60-e6fa-48eb-8b67-fde95ba052b6
欧洲化学局2023年2月7日发布新闻表示,丹麦、德国、荷兰、挪威及瑞典等环境主管机关,于本年 1月 13 日提案限制10,000 多种PFAS,旨在减少 PFAS 排放到环境中,并使产品与製程对人类更为安全。
根据上述提案,由于所涵盖的PFAS在环境的高度持久性(又称「永久化学品」(forever chemicals)),倘未大幅减少其排放,未来30年将有约440万吨PFAS进入环境,此将对人类健康及环境产生负面影响,因此提议完全禁用该等化学品,或依替代品的可用性採行特定禁止的豁免。
本案ECHA的风险评估(RAC)及社会经济分析(SEAC)等科学委员会将于 2023 年 3 月审查前揭提案是否符合欧盟「化学品注册、评估、许可及限制法规」(REACH) 之法律要求,确定后将展开科学评估,并规划于 2023 年 3 月 22 日起进行为期6个月的谘询作业。上述两委员会的意见获通过后,将续提送至欧盟执委会,由其与欧盟会员国共同决定可能的限制措施。
由于PFAS应用範围广泛,旨案亦引发各界关注,相关媒体报导摘要如下:
(一)EURACTIV报导指出,欧洲塑料协会之含氟聚合物产品组(FPG)与 21 个欧盟及会员国利害关係人呼吁应区分含氟聚合物(fluoropolymers)与其他 PFAS类别,并考量各个类别的不同风险状况与用途。FPG 认为,用于电动车电池、航太与电子产业等含氟聚合物,不应成为实施禁令的目标,因该等物质是安全的,且对现代社会的运作与创新至关重要。
(二)金融时报(FT)报导则着重对晶片产业影响:
1、高阶含氟聚合物供应商Chemours示警,该等化学品对半导体製造及其他产业至关重要,并认为倘无该等材料,半导体製程恐难运作。另监管机关在考量禁令时,应衡酌对整体供应链的影响,因晶片对自汽车至手机的一切事物均相当重要。
2、世界领先化学品泵製造商Iwaki表示,由于供应短缺与成本上升,欧盟层级的限制措施将可能导致更多的供应中断与价格上涨;
3、总部位于比利时的Solvay集团表示将检视提案对该公司影响,并称将逐步淘汰最受关注的含氟界面活性剂;
4、根据预测,电子产业对PFAS的使用,将以每年10%速度成长,主要受晶片需求飙升影响。随着晶片製造商扩大产能,若干重要的PFAS已供不应求,其中最关键的PFA含氟聚合物价格,在过去两年已上涨70%至80%。即便晶片价格低迷,预期今年价格仍将进一步上涨20%。
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