北达州大福克斯(Grand Forks)市长Brandon Bochenski这2年多本来支持中国阜丰集团(Fufeng Group)预定在靠近明州边境建造玉米湿磨加工厂,以将创造新工作机会、税收及协助农民卖出更多玉米。惟上週在美国空军致函,指出该加工厂离大福克斯空军基地(Grand Forks Air Force Base) 仅12英哩,将对美国家安全构成重大威胁。
B市长立即改变决定并表示,为国家安全,经济就无关紧要,两者必须划出界限。亦与本来支持该计画的其他市府官员表示,现在将阻止阜丰集团美国分公司之开发案。大福克斯市议会本年2月6日已投票表决一致决定终止该开发协议,阻止涉及该计画的建筑许可及基础设施。B市长及其他市府官员正将注意力转向该农地的替代开发选项。惟该公司仍拥有这370英亩农地。
此一事件反映出美国越来越担心是否应该限制外国人,尤其是中国人购买美国农田或农业企业的能力。
近年,中国持有之美国农地大幅增加,截至2020年底,近一半中国持有之农地位于德州。数据显示,中国投资者持有超过338,000英亩美国农地,与2010年底的75,000英亩相比,大幅增加。中美地缘政治角力冲突扩大,激发美国民众保护美国农田的意志。
美国有22州正考虑採取限制或更紧收外国拥有美国农地之现有措施。相形之下,在2021年至2022年间,美国仅8州就类似措施进行辩论,而目前14州已採取限制措施。例如,南达科他州共和党籍州长Kristi Noem及州议员已提出法案,将成立一个委员会,以国家安全考量来审查外国买主购买或长期租用当地农地的交易,N州长表示,该新审查程序将能够防止如中国等厌恶美国之买主购得南达州农地。
大福克斯市居民心中有各种担忧,有些人牵挂建设新厂后当地是否将有足够水源供应、有些人担心是否将对其空军基地构成国家安全威胁。另有一位领导反对建厂计画的大福克斯市工程承包商Ben Grzadzielewski表示,中国是其最担心的问题,因为除了大福克斯市以外,其他地方并未有人要中国企业来投资。
2022年12月,美国财政部负责从国家安全角度审查在美国外人投资之外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)曾表示,其未有进行这方面审查之管辖权。其他相关美国联邦政府单位迄未详细说明中资在大福克斯市投资兴建玉米厂的威胁性,惟另有美国前高级联邦官员指出,外国对手可能试图利用在靠近军事活动地点的土地之上优势,有效追蹤美国军事活动或从当地人获得情报。
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