电动车 (electric vehicles ,EV) 布署可有效促进全球洁净能源转型,而锂电池 (Lithium-ion batteries, LIB)占40%的成本 ,为其关键零组件,其价格亲民可负担且容易取得乃电动车市场发展之核心因素。锂电池原料之供应集中且常见出口限制,使电动车产业价值链极易受初级原料短缺与价格波动之影响,回收锂电池不仅有助于解决上述问题,亦可降低开採原料与生产电池之相关环境成本;产品生命週期结束(End of Life,EoL)的锂电池与日俱增,予以回收亦将有利相关废弃物处置管理。因此,锂电池循环价值链转型对扩大发展电动车市场至关重要。
生命週期结束之电池循环经济 (Circular economy,CE) 解决方案包括重複使用状态仍良好的废弃电池并发挥其原始功能;重新运用(repurpose)于其他功能,如固定储能;或回收其原料成分等。所有方案选项在收集、运输、分类与拆解的技术与监管均面临相同的挑战,并不相互排斥,如锂电池回收前重新用于电动车,在技术与经济层面上均为可行;若能源效率太低而无法胜任时,则可重新应用于能源密集度较低的储能、备用电源或电网管理。目前锂电池能再利用的价值仍高于回收,但未来可能随新电池成本降低而有所改观。此外,为了因应电池再生二度使用后之回收链,则须更加成熟精进,电动车市场若全速发展,预期届时产品寿命结束之锂电池数量将超出再生利用之需求。
锂电池回收市场仍处于起步阶段,其电池设计複杂性、材料化学及目前废料供应不足均阻碍其经济可行性,但预期成长应可达规模经济以确保获利。各界积极进行锂电池回收之创新与研究,许多应⽤仍处于实验室阶段,惟市场相对分散,许多⼩企业专注于回收过程中某特定阶段;目前业界整合迹象已渐浮现,部分锂电池生产厂商已将电池回收商整合纳入供应链。
据估计,目前全球废锂电池回收能力远超过现有供应量;回收量能过剩主要来自有政府财政支持的中国,其他地区仍相对落后,然而,预期外国直接投资与政府新兴奖励措施将逐步提升欧洲与北美之回收能力,市场过度集中于大陆之失衡情形可望于 2025年大大降低,估计届时大陆市占率将降为 50% 左右。锂电池废弃物之国际贸易亦可能将因此趋于区域化,但仍对其经济可行性至关重要,因为各国国内本身之锂电池废弃物量往往有限,不具经济规模,此外,许多小型发展中与新兴经济体将面临大量锂电池达使用年限,却缺乏回收处理必要之基础设施,势须倚赖其他规模更大或技术更发达市场之量能。
不少国家与国际监管规定可适用于产品生命週期结束之锂电池的跨境流通,亦有一系列相关政策推广其再利用、重新利用、再製造与回收,此等措施将可显着促进或阻碍循环经济解决方案。报告列举有利锂电池循环价值链发展之主要措施如下:
• 在国际层级上,明确认定使用寿命结束之锂电池为废弃物,将可促进其循环价值链更为顺畅简捷,同时有效维持必要之健康安全管控;
• 运输与储存安全法规之一致性将可消弭跨境锂离子电池循环价值链之障碍,并提升其可追溯性;目前多方研议之“电池护照(battery passport)”或可进一步强化可追溯性并顺利落实生产者责任延伸(Extended Producer Responsibility,EPR)政策;
• 扩大使用对特定目的设施多次装运之事先同意、装运风险评估及事先告知同意 (prior informed consent ,PIC) 程序逐步数位化等贸易便捷化作法,将可加速边境许可与通关,大幅降低锂电池逆向价值链(reverse value chains)中之沉没成本(sunk costs);
• 推广电池效能判定之专业技能,调和统一锂电池之设计标準,将可有利于提供二手锂电池合格服务商之数量增加,支持再生使用解决方案并促进拆卸与模组交换,惟须提防创新限制阻碍进一步改善发展。针对再生锂电池性能与安全方面之测试、翻新重置与认证将有助于市场发展并提升消费者信任;
• 废弃物收集与回收率之监管目标,配合良善运作管理及与民间部门合作之业者回收计划,将可鼓励更高效之循环供应链。
受到电动⾞产业热潮的推动,锂电池生产正呈指数增长,亦终将产生相关废弃物。 回收锂电池将有利于满足生产锂电池所需之原物料需求,并使其与初始原料之开採脱钩。若将锂电池废弃物倾倒于一般垃圾掩埋场不仅将危害环境与人体健康,亦白白浪费有限的资源。因此,锂电池回收及其再利⽤市场之发展已成为电动⾞产业策略之重要一环 。
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