新加坡2023财政年度预算维持扩张,但赤字料缩减至4亿星币(3.01亿美元)

一、 新加坡副总理兼财政部长黄循财于本(2023)年2月14日发布「2023财政年度预算案声明」表示,虽然星国政府部门总经常收入成长,但仍不足以因应支出增加,因此2023财政年度预算将维持扩张,然整体赤字料减缩至4亿星币(3.01亿美元),该赤字相当于星国国内生产毛额(GDP)的0.1%,符合官方预期的经济情况。新加坡贸工部(MTI)先前预估,2023年星国经济成长率为0.5%至2.5%。
二、 新加坡2023财政年度政府部门总经常收入预计达967亿星币(728.18亿美元),成长64.2亿星币(48.34亿美元),成长率7.1%,主要由消费税、公司税、个人所得税及资产税增加所带动,部分弥补法定机构较低的贡献。其中,自2023年起调高至8%的消费税增幅最显着,税收预计为173.8亿星币(130.88亿美元),成长29.2亿星币(21.99亿美元),成长率20.2%。作出最主要税收贡献者预计係公司税242.6亿星币(182.69亿美元),成长15.2亿星币(11.45亿美元),成长率6.7%。国家储备净投资报酬贡献(Net Investment Returns Contribution,简称NIRC)预计依然是星国最大收入来源之一,预期成长8.7%至234.8亿星币(176.81亿美元)。
三、 至于星国2023财政年度政府部门总支出预估为1,041.5亿星币(784.28亿美元),较2022财政年度减少28亿星币(21.08亿美元),减少比率为2.6%。政府部门支出最多者依序为国防部、卫生部、教育部及交通部,佔总支出近6成,其中,国防部及教育部支出预计分别成长5.6%及10.2%,卫生部及交通部则预计分别下跌1.9%及8.7%。此外,为新加坡家庭、企业及各项长期计划提拨的特别转移金额预计增加113.7%至195.8亿星币(147.44亿美元),其中168.2亿星币(126.66亿美元)用于填补全国生产力基金、消费税补助券基金、渐进式加薪补贴计画基金及国家研究基金等。
四、 倘不包括国家储备净投资报酬贡献及特别转移金,新加坡2023财政年度赤字为74.5亿星币(56.1亿美元)。2022财政年度整体财政赤字则从预估的30.4亿星币(22.89亿美元)缩少至20.4亿星币(15.36亿美元),佔GDP的0.3%,主要係因公司税、个人所得税、消费税及印花税比预估高10.4%,使政府部门总经常收入增加。
五、 黄循财副总理指出,随着新加坡解除新冠防疫限制,公共医疗情况亦稳定,星国2023财政年度将无须动用任何国家储备金。为因应新冠疫情,新加坡在2022财政年度动用约31亿星币(23.34亿美元)储备金,在2020至2022财政年度预估总计动用400亿星币(301.21亿美元)储备金。虽然星国经济已恢复至疫情前水平,但财政情况依旧紧缩,因此尚未有能力将动用的储备金归还至国库。新加坡政府致力于保障国家储备金作为关键战略资产,将继续维持财政谨慎的做法。

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