参考资料:The Guardian
日期:112年2月16日
文号:驻英经(111)经字第881/P200号(商情文号:第881号)
商情本文:
英国牛津大学经济学教授、前政府顾问Muellbauer教授顷在其为OECD撰写报告,英国经济低迷,高税收、高通货膨胀和劳动力规模下降都阻碍经济成长,而英国高昂房价也间接对英国经济带来影响。呼吁政府应全面改革财产税制度并用绿地价值税取代印花税和市政税,另外解决房地产市场恶化问题甚为重要。
Muellbauer教授表示,由于未能建造足够的住房,导致越来越多的资金被限制在购买土地上,而不是更富有成效的投资。更重要的是,失衡的住房市场使难以靠近经济热点,从而抑制经济成长。此外,供需失衡的房市还迫使无法获得住房的人支付越来越多的薪资来支付房租,从而损害长期的工作前景。
另,房价上涨不利于生产力,因为土地价值上涨会吸走本可用于提高生产力的资金。此外,英国的房地产价格相对于建筑成本也远高于G7会员的任何其他经济体,其报告估计英国平均房价是建筑成本的三倍多,意即英国的建筑成本与财产价值的比率是美国同等比率的两倍多,比法国高26%,这将拖累经济成长,因为企业以及家庭不得不将更多的资金投入房市中,以致其可投资资金就会减少。
另根据英国智库国家经济和社会研究所中(NIESR)的分析,从1974年到2008年,英国生产率平均成长2.3%。然而,生产率在2008年至2020年间下滑至0.5%。此外,根据英国国家统计局数据,在截至2005年底的10年间,每小时工作产出跃升16.5%。然而,到2012到2022年的10年里,这一成长率放缓至仅5.9%。随着生产率成长停滞,薪资水平也停滞不前。
根据全国建筑协会的数据,随着薪资停滞不前和房价上涨,去年第3季度平均房屋成本几乎是英国典型薪资的七倍,可见英国房产变得越来越难以负担。
英国房地产市场失调原因有很多,例如高额的印花税阻碍搬迁,而与当前价值脱节的累进式市政税(council tax展)制度也拖累成长,以及政府数次破碎的规划系统与宽鬆的金融监管政策措施等亦係因素之一。而政府未能解决这些系统性问题,1980年代末和2000年代中期信贷推动的房价繁荣之后的危机,对经济更造成严重损害,修复英国功能失调的房地产市场可能是促使经济成长的关键之一。
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