法国政府因应俄乌情势推动韧性计画之产业纾困要点

法国迴声报(Les Echos)本(3)月17日报导,法国卡斯提总理于16日公布之产业韧性紧急计画(Plan de resilience),盼透过多项经济纾困措施,协助受俄乌战事及能源价格飙涨冲击之产业及企业度过难关。 本次政府公布之产业纾困相关措施重点如下: 高耗能企业:政府预计提供高耗能企业补贴总额达2,500万欧元,法国财经部长Bruno Le Maire表示,不论企业所属产业或规模大小,符合以下3项条件且确有经营困难事实,即可申请补贴:(1)气电能源支出占营业额 3%以上;(2)该项支出自俄乌战争以来至少增加 40%;且(3)本(2022)年营运有所亏损。政府主要係补助额外增加能源支出之50%,将在符合欧盟规範下进行,细节后续再发布。L-M部长指出,目前尚无法确切了解相关业者的家数,但预计涵盖产业包括金属冶炼、化学、纸板、食品(尤其是製糖厂)及部分农业生产等。 农业:政府将补助农业化肥、穀物及能源支出,法国农业部长Julien Denormandie重申法国并无食物短缺之虞,但因化肥、穀物及动物饲料价格暴涨,将採强而有力措施协助业者因应。针对油价部分,农民将受益于非道路柴油 (GNR)每公升税前降价15分之优惠,另上年能源产品国内消费税(TICPE)」可提前报销。在动物饲料部分,政府自3月中旬起将针对因俄乌战争产生之额外成本,提供畜牧业者4个月的补助,预计补助总额为4亿欧元。此外,政府考虑针对不在上述补助範围,却因成本高涨而财务恶化之业者,提供雇主社会保险费用减免措施(预计6千万欧元),并将原订本年之化肥监管措施、推广有机肥使用并运用休耕地以增加产量等。 渔业:补贴渔船油料支出:政府重申维繫渔捞作业之决心,考量油料成本占渔船费用支出超过3分之2,自本月16日至7月31日止,专案补助渔用柴油每公升35分。同时,地方政府亦将另为渔民提供额外补贴。 运输业:加速核退TICPE税(且改以每月作为基準,以纳入每月价格波动),业界使用油料每公升减价 15分,与一般消费者相同;然而上述措施不符众多资方组织(如公路运输联盟FNTR、运输及物流联盟Union TLF及欧洲公路运输业者组织OTRE)之期望,渠等呼吁应提供直接补助措施,盼政府能提供业界专用之优惠限价油料制度。报导指出,总理已责成交通部长Jean-Baptiste Djebbari邀集业界代表共同研商额外补助模式,补助预算额度为3亿欧元。 营建业:政府对于无法如期履约之公共建设承包业者免予开罚。卡斯提总理指出,由于营建业深受建材及燃料价格波动冲击,公共建设承包商若证实确因俄乌危机影响无法如期履约者,公务部门应破例视为无法预期之不可抗力因素,而不予执行调价或逾期违约罚则。

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