资料翻译整理:驻义大利代表处经济组
据义大利共和报(La Repubblica)2022年3月17日报导,受到全球Covid-19疫情未歇,俄乌战事又起之影响,义大利政府计划进一步强化有关「黄金权力」(Golden Power)之执行规定。
义大利政府在2012年制订「黄金权力」(golden powers)法案,赋予义大利政府特殊权力,可决定非欧盟国家之企业购买义国策略性资产之股权,且可提出禁止交易之否决权。嗣于2019 年续订定第105号法令,扩大管制策略性产业之範围,包括食品、水、健康照护、人工智慧、微处理器及机器人科技。目前义国提案将攸关重要能源来源之水力发电厂列入策略性产业。
依据2022年2月由义大利国家安全资讯系统(Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica)向义大利国会提交之最新报告,2021年通报黄金权力审查案有指标性成长:2021年共有496件(其中458件已结束调查),与2020年之341件相比增加45%,2021年通报案件中有 2件被否决、2件以附加交易条件同意。
据义大利总理办公室次长(Sottosegretario alla presidenza del Consiglio) Roberto Garofoli表示,义大利欢迎外资,也希望能拥有策略经济产业。义大利政府目标在建立防护墙,以避免更多5G网路建设为中资拥有(按:自2019年起已将5G网路列为 "国防 "策略性产业)。
此外,此次义大利政府强化外资所有权审查,预计将要求非欧盟国家实体企业收购最低额度之股权(约10%之投票权或资本额)亦须通报义国政府,并将对包括废铁(rottami ferrosi)等有供应风险之原物料实施出口管制,倘义商拟出口废铁等至非欧盟国家,须先向义大利经济发展部申报,在获得义国总理核准后始可出口,倘违反规定者,将处以至少10万欧元罚锾。
据报导续指出,义国政府担忧俄罗斯资讯及防毒软体植入之可能性,并使义国遭受骇客攻击;目前义国政府未禁止使用特定品牌之防毒软体,惟鼓励公部门採取审慎措施,以保护数位基础设施。
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