参考资料:Financial Times
日期:111年4月4日
文号:驻英经(111)经字第264/P200号(商情文号:第264号)
商情本文:
根据国会环境审计委员会(Environmental Audit Committee)报告,碳边境调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)有助于降低企业碳洩漏风险,避免业者为规避国内高碳汙染税收而将生产线转移到海外。该委员会主席Philip Dunne表示,碳边境调整机制利大于弊,将可敦促业者减少产品碳排放,係实现气候目标关键,且英国目前的碳排放交易系统(Emissions Trading Scheme, 简称ETS)实不包括管制进口排放量,惟此类占全国总碳排放之近半,政府也应制定对高碳型进口商品的徵税计画,以确保进口高碳产品与国内生产负担相同碳价。
该委员会呼吁应在2030年内发布新徵税,政府也应谘询业者和其他利益方,避免此类税收可能被转嫁到消费者而加剧生活成本危机的风险。另多边碳税系统对于降低全球排放量将比英国单独行动更有效,因此可从单边行动促进多边合作,并鼓励各国加强本国碳价和脱碳措施。
碳价在过去18个月中引起越来越多的关注,而欧盟正计画推出全球首部针对水泥、铝等产业的特定商品之碳边境调整机制。欧盟的提议在2021年则也引起如俄罗斯等的重要出口国反对,係因该机制可能打击经济,且该机制亦应遵守世界贸易组织规範。
在英国,污染型企业依法必须遵守本国碳排放交易系统(Emissions Trading Scheme, 简称ETS)购买碳配额;而欧盟亦有其碳排放交易系统。近期英国及欧盟碳排放交易系统下之碳价均创下历史新高,造成业界不满,渠等必须努力因应不断上升的碳成本,在与不受此类规範的他国同行竞争时处于劣势。
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