新加坡金融管理局将强化监管与执法架构,未来可扩大发布禁令对象及範围

新加坡国会本(2022)年4月5日三读通过新制定的「金融服务与市场法案」,新加坡金融管理局将强化金融业的监管和执法架构,以及因应金融市场数位化和转型所带来的新监管挑战。今后金管局可扩大发布禁令的对象和禁令涵盖的活动範围,防範「数位代币服务供应商」(digital token service providers)洗钱和进行恐怖主义融资的相关法规也列入新法案。 新加坡贸工部兼文化、社区及青年部政务部长陈圣辉4月4日在星国国会二读该法案时表示,近年来,金融业出现重大变化,必须确保金管局能跟上发展步伐,具有促进新产品和服务发展的工具,同时管控相关风险。金管局目前的权力有限,只能根据现有的财务顾问法令、证券与期货法令和保险法令,向交易代表和保险经纪等特定人员发出禁令;有些在金融业任职的人员不在範围内,如银行经理。新法案将整合及扩大金管局发出禁令的权力,除了扩大得以发布禁令的对象,也扩大禁令涵盖的活动,包括付款服务和其他重要金融业活动。此外,新法亦将目前在星国创立的数位代币服务供应商增列为管制对象,惟倘其未在新加坡本地提供服务,则不受防止洗钱和恐怖主义融资法规监管。 新法案亦整合金管局在各项法令下,对科技风险管理实施管制要求的权力,每项违规的最高罚金上调至100万星币(约74万美元)。未来金融机构若遭遇严重网路攻击,或自动提款机和线上交易中断等基本金融服务受到干扰时,可能因数项违规而面临高于100万星币(约74万美元)的罚款。 金融服务与市场法案也将为获准进行纠纷调解机构中的调解员、仲裁员和职员提供法定保护,使其免受法律追究。但是,若其行为涉及刻意失当、疏忽、欺诈或贪汙,则仍须负相关责任。

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