有关为紧急因应燃油价格高涨,日鲣渔协要求会员加入燃油安全网路事业计画

日刊水产经济新闻本(2022)年3月23日报导,日本鲣鲔渔业协同组合(日鲣渔协)开始要求组合员(会员)加入政府燃油安全网络(渔业经营安全网络及渔业用燃油价格稳定对策),碍于新年度该安全网络申请期限仅至本月底为止,且无法预估燃油价格高涨至何时,主要考量缓和对渔业经营之冲击。 燃油在新冠疫情造成需求消退背景下减产造成价格高涨,加上俄罗斯入侵乌克兰持续进攻,目前远洋鲣鲔渔船海上燃油价格1公秉14~15万日圆,国外则达11~13万日圆,已接近2008年燃油高涨时之价格水準。对日本国内燃油高涨可经由石油业贩卖者提供补贴,但国外及海上无法适用,渔船仅能运用国家(中央政府)支援事业计画,仅限于水产厅燃油安全网络计画予以补偿。 水产厅安全网络係超过设定之燃油高涨时,由渔业者与国家所公积(储备)基金来填补燃油上涨额度之机制,渔业者自行之公积与国家之支援部分连动,例如已加入该公积事业计画,填补基準价格相关1公秉4万日圆,实际原油价格为7万日圆水準,4月以后该水準持续则当年第1季补贴差额3万元(渔业者公积投入占3成及国家占7成所构成)。 去年持续燃油价格高涨,已连续发动安全网络,不少渔业者自身已耗尽渔业者必要之公积金,倘渔业者自己无法自行公积亦无法接受国家之支援。安全网络事业计画在3月底前加入,支付公积期限至6月可分期付款,公积缴费也可结转至次年度。申请期限所剩日数有限,日鲣渔协表示:「对占大部分成本之燃油价格,今后将全力採取对策,现在倘未加入安全网路事业,燃油价格高涨仅能依原价购买,因此应充分运用国家制度,盼能突破燃油高涨困境」。 按我国渔船用油补贴,除免徵营业税及货物税外,享有优惠油价补贴款,直接减轻渔民成本,似受到不符公平正义之挑战;日本用油补贴方式则类似保险之公积方式,仍有政府补贴意味,就增加渔捞能力观点,未来两国在世界贸易组织(WTO)渔业补贴谈判,渔业用油补贴问题恐难以突破。

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