越南需制定政策与机制以促进洁净能源发展

资料来源:越南Vietnamnews网报,2022年4月8日

编辑单位:驻胡志明市办事处经济组

随着越南向碳中和迈进,越南需制定新机制、政策、科技及融资,以促进洁凈能源项目之发展。

越南资源环境部气候变迁局、工商部能源研究所、越南能源杂誌科学委员会,以及能源资讯中心于本(2022)年4月7日联合举办「第2届越南洁凈能源论坛」,讨论有关越南清洁能源转型挑战与商机,并就发展清洁能源新政策提出建议。

资源环境部气候变迁局副局长范文迅(Pham Van Tan)表示,越南已于去(2021)年11月在英国格拉斯哥市举办之「第26届联合国气候变迁峰会(COP26)」上作出承诺,将落实至2050年实现净零碳排之目标。

对此,资源环境部刻正研议至2050年应对气候变迁之国家政策,包括针对净零碳排之详细解决方案。渠并指出以风能、太阳能及燃气发电取代燃煤发电係当前趋势。

迄今,越南再生能源总装置容量已达20.7GW,占电力系统总装置容量之27%。惟国家电力发展指导委员会办公室副主任黄仲孝(Hoang Trong Hieu)表示,近年来随着风电及太阳能项目之迅速崛起,且投资项目主要集中在越南中部及南部地区,已导致发电与输电间之区域失衡。渠指出,洁净能源发展刻正面临规划、融资、土地清理,以及连网电价补贴政策问题。

目前越南再生能源项目主要集中在部分省市,已为国家电网带来压力,导致投资成本激增。在融资方面,发展再生能源需投入大量资本,惟收入则普遍依赖气候状况,加上信贷机构在向再生能源投资商提供贷款时经常会考虑收回资金时间较长而持犹豫态度。

越南国家(中央)银行信贷部门副主任范氏青松(Pham Thi Thanh Tung)表示,迄去年年底,绿能项目未偿还贷款余额超过441兆越南盾(约合192亿美元),约占未偿还贷款总额之4.2%,与2020年相比,增加32.5%。范副主任指出,信贷机构对洁净能源项目之放贷仍多持保留态度,主要考虑多种因素,包括电价、资金回收时间、气候状况及输电系统容量。渠表示,越南需成立再生能源基金,俾为清洁能源项目之发展筹集足够资本。

工商部能源研究所代表阮旻强(Nguyen Manh Cuong)表示,越南电力结构需改变,以实现至2050年净零碳排之承诺,意味投资至该领域需增加33%,电价亦需随之上涨30%。

在净零碳排愿景下,越南燃煤发电将逐步被再生能源取代。根据该愿景,至2030年再生能源比重将提升至32%,至2045年更提升至58%,而为达成此目标,需投入巨额资本。同时,输电网路亦必须升级,以确保越南中部之电力输送至北部。

为达净零碳排目标,在2021年至2045年期间,越南共需投资5,320亿美元于发电及输电系统,与正常情况下之4,000亿美元相比,对越南经济而言係一大挑战。

越南工商部电力及再生能源局副局长范元宏(Pham Nguyen Hung)表示,再生能源将对越南工业化与现代化过程发挥重要作用,该部刻正积极研究促进再生能源发展之相关政策及机制,包括修正电力法。

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