资料来源:综合诊断网站(Gemeinschaftsdiagnose)、南德意志报(Süddeutsche Zeitung)、法兰克福广讯报(Frankfurter Allgemeine Zeitung)、洁净能源网路(Clean Energy Wire)
文号:1114040048号
德国刻面临来自其他欧盟同侪压力,要求签署对俄罗斯石油与天然气全面能源禁运。然而考量经济后果,联邦政府一再警告全面能源禁运将使欧洲陷入严重衰退,并将危及数十万个就业机会,爰欧盟各国正讨论仅针对石油禁运之可行性。为了解对俄罗斯实施全面能源禁运之经济后果,德国具指标性经济研究机构于2022年4月13日发表联合评估,说明可能的经济冲击。
由德国「基尔世界经济研究所」(IfW)、「德国经济研究院」(DIW)、「慕尼黑经济研究所」(Ifo Institute)、「哈勒经济研究所」(IWH)、「埃森莱布尼茨经济研究所」(RWI Essen)等德国着名经济智库发表之联合预测,2022年德国GDP估可成长1.9%,惟倘德国立即停止进口俄罗斯石油、天然气及煤炭,将在2023年面临GDP下降2.2%之冲击,估计于2022年及2023年造成的国内生产总值损失,计达2,200亿欧元,相当于年经济产出之6.5%。相关分析指出,该联合报告预测结果与其他机构近期预测一致,但与联邦政府针对能源禁运所发出强烈警讯对照,经济冲击似不如想像严重。
有关产业界对能源禁运态度,据「南德日报」(Süddeutsche Zeitung)报导,儘管化工巨擘「巴斯夫」(BASF)公司等密集使用石化能源之企业,已警告全面能源禁运之严重后果,德国仍有40%企业支持禁运。惟俄乌战争已使企业对于经济前景之评估转为黯淡,战争前企业平均预估2022年的利润与投资仍将高于2021年,但俄乌战争开始后,对于利润及投资数额之预估平均下滑4%。「德国能源与水力产业协会」(BDEW)因此提醒当局,不宜过快实施能源禁运,否则影响程度将不亚于同时推行整个德国工业的转型,务须谋定而后动。
至于民众针对能源禁运之看法,「法兰克福广讯报」(Frankfurter Allgemeine Zeitung)引据民调机构于2022年3月之调查,仅有约30%的民众同意「德国应立即停止自俄罗斯购买石油与天然气」;约有一半的受访者表示,已改变能源消费习惯以节约开支,但大多数仍反对快速实施能源禁运。相较之下,对俄罗斯的经济制裁得到广泛民意支持,68%民众希望德国能源更加独立于俄罗斯;70%受访者表示,非常担忧高涨的能源价格与通货膨胀;86%民众认为德国长期能源安全具高度不确定性(2019年此数据约为25%)。肇因于能源短缺可能带来的威胁,57%民众表示政府应考虑使现有核电厂延役、77%支持儘速拓展再生能源。
鑒此,是否对俄罗斯实施全面能源禁运在德国尚属寻求社会共识阶段,后续仍将在产业与就业、能源转型、国家安全等多重因素考量下权衡与取捨。
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