美联社(AP) 于本(4)月13日报导指出，2020年7月密苏里州州政府从联邦CARES 法案获得的资金中拨款2千万美元设立PPE 改造补助计划(PPE Retooling Grant Program)，协助本州48家厂商购买设备、改造、升级或扩建设施以提高密州生产口罩、防护衣、消毒剂等个人防护设备 (PPE)的产能，盼在未来美国PPE供应链中取得一席之地，惟成果并不如预期，此一情形亦发生在阿拉巴马州、俄亥俄州、堪萨斯州、路易斯安那州等地。当初在各地政府建立国内供应链之号召下，许多接受补助进行工厂改造以生产PPE的厂商不是缩小规模就是裁员走上关门一途纷纷退出此一市场。
美联社报导指出这些美商面临在美国建立PPE供应链之困难如下。
取得联邦食药署(FDA)及National Institute for Occupational Safety and Health之核准耗时过久，某些厂商虽然以併购方式取得製造医疗级口罩及N95之许可，但往往为时已晚，市场供需已丕变。 海外供应商之低价竞争:虽然政府机关及医疗体系誓言购买美国製PPE，但在疫情缓和后，却仍然依赖以往的货源，意即低廉的中国进口货。 政府机关及医疗体系订单多为现有大型供应商掌控，3M、Moldex和 Owens & Minor等3家公司合计取得联邦政府1.15亿美元的N95订单，医疗供应系统Premier公司联合15家医疗系统向位于德州达拉斯的口罩製造商Prestige Ameritech签约採购未来5年该厂20%产能。报导指出政府向大厂採取非竞争性招标的原因是确保发生紧急事件时供应充足，故一般新成立小厂商很难进入供应链。 市场需求不足:美国政府责任署(Government Accountability Office)去年5月估计美国生产之N95已供过于求，医疗级口罩亦足敷所需。疫苗普及后州政府纷纷取消口罩令，在疫情缓和下厂商之零售业务更未见成长。去年通过之Innovation and Competition Act要求美国卫生福利部、退伍军人部及国土安全部购买美国製造的PPE，惟尚未见具体动作，2021年6月Honeywell International表示因为需求减少，将关闭两处于疫情爆发时兴建之生产线。大厂尚且如此，小厂商恐更难以久撑。
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